周包年，孙 林

（1.江苏联合职业技术学院宜兴分院,江苏 宜兴 214200；2.宜兴开放大学，江苏 宜兴 214200；3.宜兴高等职业技术学校，江苏 宜兴 214200）

2019年1月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（国发[2019]4 号）（简称“职教20 条”）中关于职业学校开展“学历证书+若干职业技能等级证书”（简称“1+X”证书）制度试点工作。作为培养高技能人才的全新制度，这一试点制度内涵新、要求高、“课证”融通逻辑关系密、参与主体多样、涉及的领域广、试点开展较复杂[1]。如何扎实推进这一体现国家为职业教育做出的顶层设计，亟需厘清“课证”相互融通、相互协同、相互联系的逻辑关系[2]，只有准确解读制度的内涵，把握关键主体的推进动态，清晰目标任务以及对策，才能确保“1+X”证书制度试点工作，以正确的方法、切实可行的规章制度有序推进，才能达到“1+X”证书提出的提升职业教育质量、提高学生就业能力的效果，充分发挥职业教育人才培养和人才评价体系的全过程评价体系，促进“1+X”证书制度落实好。

1 中职学生就业现状

1.1 专业对口性较低

职业学校培养的学生是企业的一线蓝领工人。但从近几年宜兴高等职业技术学校中职毕业生统计情况看，从事与本专业相关行业的人数占30%左右，其余70%都是从事与本专业不对口的工作，甚至有学生毕业后重新跨行业考证上岗。

1.2 工作岗位对专业要求高

随着产业智能化技术发展不断深入，企业对职工专业要求不仅局限于“毕业证书”，还对职工所应聘的岗位提出要具备必要的职业技能等级证书。……