农业农村部农业机械试验鉴定总站 江苏省农业机械监理所

□ 党东民 陆海飞

最近三个月以来，“农机化典型案例”密集而来。

1月14日，农业农村部农业机械化管理司、畜牧兽医局发布《关于推介一批畜禽养殖机械化典型案例的通知》（农机科〔2021〕4号），推介了20个畜禽养殖机械化典型案例。

2020年12月31日，农业农村部办公厅发布《第二批全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例名单》（农办机〔2020〕6号），这是在2019年首批推介70个全国“全程机械化+综合农事”服务中心典型案例的基础上，第二批又补充了40个。

2020年11月13日，农业农村部农业机械化管理司发布《关于推介第一批丘陵山区农田宜机化改造典型案例的通知》（农机政〔2020〕135号），共有11个宜机化典型案例在全国推介。

现实情况是，在畜禽养殖、丘陵山区、综合农事服务等领域，现阶段农机化发展水平都很低，如畜牧业机械化总体水平不到50%。换言之，这些领域目前都是农机化全面发展道路上的“短板”和“薄弱环节”，如果它们机械化上不去，农机化高质量发展就无从谈起。

这里讨论的前提是，《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）（以下简称《意见》），是指导农机化高质量发展的总纲。《意见》确定了农机化两个阶段的发展目标：一是到2020年全国农作物耕种收综合机械化率达到70%，如今第一阶段目标已经实现；二是到2025年全国农作物耕种收综合机械化率达到75%。从70%到75%，在小麦、水稻、玉米等主要粮食作物基本实现全程机械化的情况下，意味着5年5个百分点的增量，必须全部依靠破解“短板”和“薄弱环节”来解决，可谓只争朝夕。……