杨丽娟

摘 要 实施集体产权制度改革，可以激发主体推动经济发展的积极性、多渠道获得经济发展的资金、发挥社会主义集中化决策的优势、得到全方位经济发展的引导。只有推进集体产权制度改革，才能够发展壮大村级集体经济。对推进集体产权制度改革，发展壮大村级集体经济的工作现状进行了梳理，说明了推进集体产权制度改革目标、工作安排、任务设定和措施保障。

关键词 产权制度改革;集体经济;农村;宁夏回族自治区

中图分类号：F321.32 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.29.065

当前，国务院出台了《关于深入推进农村集体产权制度改革的意见》，宁夏回族自治区印发了《宁夏农村集体产权制度改革试点方案》。这些政策的颁布和推进，都意味着农村集体产权制度改革工作将进一步深化。

1 宁夏集体产权制度现状

宁夏回族自治区开展集体产权制度改革的工作已有多年，于2020年10月底基本完成改革的任务。当前，宁夏地区已经构建了一套较为清晰的产权制度，在实践中也看到，产权的流转基本顺利，产权所有者的利益得到相应的保障。因此，需要总结反思集体产权制度改革存在的问题，并提出解决问题的策略，在此基础上使集体产权深入改革得以顺利开展[1]。

2 宁夏推进集体产权制度改革的总体规划

2.1 改革目标

集体产权制度实施的总体要求是以中国特色社会主义思想作为引导，认真落实政府部门的部署，明确农村集体产权的归属，让农村集体经济成员的权、责对等。……