钟鸣

中国移动通信集团辽宁有限公司 辽宁 沈阳 110000

引言

目前，中国电信行业有三大公司：中国电信、中国移动和中国联通。 2008年9月28日，工业、信息和技术部与国务院国有资产监督管理委员会联合发布《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》，要求三大运营商共享并建设通信基础设施。这项工作是在全国电信业繁荣发展的前提下在全国范围内认真开展的。2009年2月，在电信局的倡议和组织下，全国三大电信公司签署了《电信基础设施共建共享合作协议》。签订本合同，该合同的内容为电信基础设施的联合建设和共享模式奠定了基础。它不仅可以帮助节省资源和保护环境，而且可以有效降低行业的建设成本并使大多数电信用户受益。同时，它可以避免行业垄断，并促进电信行业的健康竞争。建立电信基础设施的联合建设和共享模型可以减少电磁辐射污染，减少能耗并改善环境，在人口稠密的城市中提高服务质量并改善用户体验。

1 电信基础设施共建共享模式存在的问题

共建共享模式在一定程度上限制了运营商之间的自由竞争，三大运营商的竞争应取代稳固的市场经济。各个运营商在电信基础设施建设的增加中必将抓住机遇，这种自由竞争将不可避免地导致电信基础设施建设较为混乱[1]。

通常认为，基站越多，信号塔越多，服务质量越好。中国移动的基站数量是中国电信和中国联通的两倍。当电信基础设施进行共建共享模式时，就需要对这三个电信公司的如何计算基站权益以及如何平衡权益。……