摘要：结合我国扶贫工作现状，贫困地区是我们扶贫工作的重点所在，同样也是工作的难点所在。社区是扶贫工作开展的重要场所，在社区发展模式视角下总结边远贫困地区脱贫攻坚的工作经验，从社会工作角度进行贫困地区扶贫工作新的探索，对脱贫攻坚背景下贫困地区的发展研究有极大的借鉴意义。

关键词：脱贫攻坚  贫困地区  社区发展模式  资产为本的社区发展模式

一、研究背景

反贫困是我国治国理政国家事务中的一项长期任务，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求。二零二零年我们如期完成了新时代脱贫攻坚这一目标任务，在斐然成绩之下不可避免的存在一些问题，使我们巩固拓展扶贫攻坚成果的任务依然艰巨，在深度贫困地区依然存在返贫隐患。本文在社区发展模式理论的指导下，结合资产为本模式理论和增能理论，以阿土列尔村的脱贫工作项目为研究对象，分析农村社区及其居民如何挖掘和利用本地资源、发挥主动性与社区内其他主体建立联系，总结工作开展过程中的成功经验，为今后更多的边远贫困地区反贫困工作研究提供借鉴。

二、社区扶贫的必要性

精准扶贫是我国扶贫工作所遵循的基本原则，这种模式的目标是帮助绝对贫困的对象走出困境，这一类帮扶对象困境产生的原因多是残疾、生活环境中没有适合对象生长的资源，而并非帮扶的对象不求上进。开发式扶贫的工作路径是发展贫困工作对象自身的能力，以扶贫规划的项目为载体，以地方经济的发展带动个人发展的扶贫工作方式，总体看来，开发式扶贫会与精准扶贫的工作理念似乎有一定的矛盾。在这种情况下，應转变我们过去使用的扶贫路线，大胆进行社区脱贫攻坚工作的发展，将扶贫对象从个人、家庭调整为社区，通过区域性扶贫工作，带动区域内的农民富裕起来，发展扶贫项目从发展区域型经济限定为发展社区经济，通过社区的发展带动社区内居民的发展。社区扶贫不仅能够解决脱贫过程中所面临的资源缺乏问题，还可以缓和农村居民区域内收入不均衡不公平的状况，同时可以团结社区居民，创造和谐有序的社区环境。

三、悬崖村存在问题分析

社会发展模式将社区面临的社会问题从任务目标、过程目标两个层面进行分析，能够对社区工作进行做到有的放矢。

首先分析其任务目标，涉及到居民日常生活中比较具体的社区问题是实质性的工作目标，悬崖村扶贫工作存在最大的问题就是因地理环境导致的交通问题，这里通过社区发展模式分析悬崖村发展的任务目标，分析悬崖村的在经济、交通、文化、医疗方面存在的问题。

第一，交通问题。阿土勒尔村地处大凉山系峡谷地带，，没有与外界连通的道路，想要出入村落只能顺着悬崖断续攀爬藤梯入村，失足坠崖伤亡的村民不计其数。第二，“村民生计问题。阿土勒尔村多山地地形可利用耕地少，村民多以种植农产品为主要经济来源，营收方式单一且收入极少，有三分之一的家庭都为贫困户。第三，文化教育问题。阿土勒尔村学生的求学之路也是异常的艰辛，村里大多数孩子只能读到小学毕业。村子的生活环境恶劣，教育所需基本教育设施都很难保证，很难留住任课教师。第四，医疗健康问题。阿土列尔村自然灾害频发，山上没有具有专业知识的医生，村里人日常求医只能依靠土方治疗，急病患者无法送下山救治，生还的几率极小。

第二个层面是着眼于长期规划的过程目标，工作方式是完成社区工作中的具体工作项目，使社区内部各个主体做到和谐共处，培养社区居民的主人翁意识，帮助他们挖掘自身的潜能，能够自觉投入社区事务之中。

第一，整合资源，解决悬崖村脱贫的需求。当地政府科学设计扶贫计划，为悬崖村的建设提供了丰富的财力物力支持，同时关注社区资本，挖掘本地优秀人才，开发利用本地的旅游文化资源，使贫困地区真正富起来。第二，移风易俗，改变村民风俗习惯。地区发展模式的工作通过改变悬崖村居民的生活习俗，进而达到改变悬崖村人文环境的最终工作目标。第三，能力提升，促进社区居民参与。地区发展模式这种社区工作方式是鼓励社区居民参与，通过教育对社区居民进行进一步的培养，改变居民对于社区工作事务的态度，改变居民日常的行为模式，进而能够达到社区改善的任务，达到促使社区居民主动进行社区建设的目标。

四、资产为本的社区发展模式在悬崖村的可行性分析

从扶贫攻坚的实践工作看来，应该立足于贫困地区本身的优势，使社区的资产活起来，发展地方性经济。资产为本的社区发展模式在农村社区发展中已得到了大规模的应用。经过对贫困山区扶贫攻坚工作的研究，本文进行资产为本的社区发展模式在悬崖村的可行性探索

第一步，对社区资本进行分析，制作社区资源清单

在社区发展模式理论的指导下，社会工作者首先要做到明确该区域的资产清单。社会工作者可以对牛觉、特土、勒尔和古曲洛四个村社分别进行调查走访工作，在走访调查的过程中将每个村社的重要资源进行详细分类记录，把各个村社的资产划分为文化资产、社区组织资产、环境与物质资产、个人资产四大类，初步建立起各个社区的重要资源库，将资源库数据与各项工作进行对接，提高社区整理数据的利用效率。此外，结合悬崖村各组织平时的服务活动，将相关的合作方也慢慢纳入社区服务中心的资源库中，通过工作中的不断调查去填充资源库。

第二步，确定个人资产为主线

在以资产为本的社区发展模式视野下，其前提就是社区中的成员都能够肯定社区的长处和愿意动员社区的资产，并愿意通过参与社区活动来体现自己的能力。社区居民是最熟悉这片区域的人，他们了解社区存有的内在力量与可链接资源，他们才是解决社区问题的专家。资产的种类多种各样，在社区层面，个人资产是社区组织资产、环境与物质资产及文化资产的基础，在时间有限、人力有限的情况下，社区中的人力资本必须成为发展其他资源的基础。以人力资本作为贫困地区扶贫攻坚工作的主要介入点，唤醒社区群众的主人翁意识，使社区居民积极参与社区的扶贫建设中来，激发社区居民的自我驱动取向，从而从而更好地推动社区发展。

第三步，通过现有能力采取行动以动员社区资产参与

在建立起了社区资源清单，明确了以人力资本为主线工作模式之后，如何采取行动充分调动起资源才是关键所在。首先，在人力资本方面，悬崖村可以充分结合个人的才能与特点，进行分类培养与管理，去挖掘村民身上潜在的能力，并对他们进行专人专项培养，进行资源的有效匹配链接。悬崖村可以在本地四个村民互助小组的基础上进一步建立组织制度和工作章程，提高组织服务社区的工作能力。

第四步，构建社区事务处理平台，展望社区发展

悬崖村在过去存在村民参与社区治理的沟通渠道不畅，政府参与社区事务的行政主导性太强的问题，村民过于依赖政府，对缺乏社区缺乏归属感，在民主精神的不断深入下，悬崖村现在主要有居民互助会、村民委员会、居民事务议事小组等一系列的民主型组织形式，村民通过定期召开村民会议来商讨社区中的公共问题的解决方法。除了公共事务处理平台的完善，悬崖村社区还应该注重文化团体的培养，挖掘社區领袖进行培养，除了搭建优秀文化展示的平台以外，也通过外聘优秀彝族文化传承者组织培育积极促进村落文化团体的发展与壮大，希望通过以点带面的形式培养更多村民对文娱活动的热爱，培养文化景观，也让更多的村民加入服务的队伍，从而营造互帮互助的社区氛围。

第五步，发展联系外部资源，增强社区自身能力

资产为本的社区发展模式虽重视社区自身的发展能力，但由于社区资源的有限性，只有整合多方资源才能更好地弥补本地区公共资源短缺的劣势。一方面，悬崖村应该与政府扶贫工作组织进行紧密交流，与其他社区积极进行资源的互动与共享，以改善社区资源资源短缺的现象。另一方面，悬崖村可以借助于更高一级的资源平台，寻求社会上的非正式资源为村民解决困难，这不仅能弥补社区内部资源的短板，同时也能够以更开放的姿态进行资源的共享，从而更进一步地提高社区中资源的利用率。

五、结语

社区发展模式是新型的社区发展路径，该模式是对居民民主意识的充分激发，通过参与式发展为区域注入新的活力。农村扶贫工作的主体是农民，扶贫工作并不是能一蹴而就的，需要各种新思路参与，社区发展模式作为扶贫工作的新模式，推动全面实现乡村振兴工作与政策契合有显著成效。悬崖村搬家注定要写入我们扶贫攻坚的工作史，它告诉我们虽然贫困的原因是多种多样的，但只要用准脱贫的办法，就一定能够带领人民走出大山，走出贫困。

骨灰级的科幻剧肯定会v反倒是别人不会有。

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作者简介：徐嘉荣，（1997.04-），女，汉，山东烟台，青岛科技大学，在读研究生，研究方向 社区社会工作。