赵 阳 董 杰

（中国刑事警察学院，辽宁 沈阳 110854）

一、“两卡”犯罪与阵地控制的概念

（一）“两卡”犯罪的概念

所谓“两卡”是指手机卡、银行卡，其中，银行卡既包括个人银行卡、对公账户、结算卡，同时还包括非银行支付机构账户，即大众常用的微信、支付宝等第三方支付。“两卡”犯罪顾名思义就是指非法出租、出售、购买手机卡、银行卡的违法犯罪活动，其涉及罪名有：帮助信息网络犯罪活动罪，妨害信用卡管理罪，窃取、收买、非法提供信用卡信息罪，侵犯公民个人信息罪等。

（二）阵地控制的概念

阵地控制是侦查部门将公开管理和秘密力量相结合，控制违法犯罪嫌疑人员经常涉足、利用和易受犯罪侵害的吃、住、行、销、乐等场所或行业，从中发现、查缉、控制犯罪的一项刑侦基础性业务工作。[1]典型的阵地控制范围涵盖了犯罪嫌疑人在犯罪前购买犯罪工具的商铺、犯罪过程中经历的卡口站点、犯罪后逃窜落脚的旅店、侵财犯罪后的销赃场所等。

（三）“两卡”犯罪与“阵地控制”存在内在联系

普遍联系和永恒发展是唯物辩证法的总特征，刑侦阵地控制措施与“两卡”犯罪之间具有普遍联系，阵地控制措施是打击“两卡”犯罪的常用侦查措施，“两卡”犯罪的客观表现为非法出租、出售、购买手机卡、银行卡，阵地控制措施能够对“两卡”的交易场所等地进行查缉控制。随着网络通信技术的不断发展，“两卡”犯罪也逐渐演化出更为复杂的犯罪形式，这就要求侦查人员不能拘泥于传统的阵地控制方法，需要对阵地控制技战法锐意进取、大胆革新，这也说明对刑侦阵地控制措施的理解和运用是不断发展的。……