薛 阳，秦金山，冯银虎，郝晓燕

(内蒙古工业大学 经济管理学院，内蒙古 呼和浩特 010051)

能源资源是一个国家或地区经济持续健康发展的动力保障。煤炭资源作为我国的主体能源，在我国能源消费结构体系中居于主导地位。煤炭资源的开发利用对国家能源消费体系结构优化和转型发展路径的探索现实意义重大。尽管各类新型能源作为辅助能源不断发展，但以煤炭为主体的能源消费结构作为我国资源禀赋的重要特征，在今后较长时期内难以根本扭转，其他能源形式也难以完全替代煤炭资源的战略地位。内蒙古是我国重要的煤炭资源富集区，煤炭探明储量逾8000亿t，每年为全国提供了四分之一的煤炭产能，是我国重要的煤炭工业基地和煤炭产销第一大省区。2017年以后全区煤炭产能呈现恢复式上升，2019年全区煤炭产量达到10.9亿t，占全国产能的比重达28.31%。煤炭产业在内蒙古国民经济体系中居于重要地位，不但为区域经济社会发展注入了强劲的动力，而且也对保障国家能源安全发挥着十分重要的作用。内蒙古煤炭产能在经历了“黄金十年”的快速提升之后，在供给侧结构性改革等政策推动下，全区煤炭产业发展进入深度调整时期。煤炭产业表面上快速发展的同时，还伴随着煤炭等化石能源的不合理开发、产业结构单一且“偏重”、生态环境破坏等不可持续发展问题，迫切需要对内蒙古煤炭产业发展转型升级问题进行思考，必须推动全区煤炭产业转型升级，走出一条煤炭资源富集区转型发展之路。……