李寿文

摘要：习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗仪式并致训词，为建设“主力军，国家队”指明了方向，为新时代消防应急救援队伍建设提供了遵循。笔者认为，要实现“全灾种、大应急”目标，必须紧紧抓住基层指挥员能力建设这个核心，在指挥体系、队伍建设、人才队伍、素质素养等方面找路径、出真招、下狠劲、求实效，切实加快消防救援队伍现代化、正规化、专业化、职业化转型升级。

关键词：基层消防指挥员 能力建设 素养

据粗略统计，全国消防救援队伍的灭火救援行动，有75%以上是由一个基层消防站独立完成的。在有些地方，这个比例甚至占到了90%以上。也就是说，大部分火灾扑救和救援救助行为都是由基层指挥员独立组织指挥的，可见其重要性。对基层指挥员指挥能力建设进行研究，有助于不断总结经验，拓展基层指挥员视野，提升作战指挥水平。

一、敢于自我革命，提升执勤训练作战指挥能力

执勤训练作战指挥是指基层指挥员在执勤训练作战过程中对参战要素和有关社会资源进行统一指挥和统筹调度的行为。在生死时速的危急情形下，在生死营救的关键时刻，在生死抉择的最后瞬间，基层指挥员作为首批到场力量第一时间组织指挥实施作战行动，具有以下鲜明特点：

（一）突发性强，执勤备战要求高。对于其他作战部队来说，有句古话叫“养兵千日，用兵一时”。而对于消防救援队伍来说，则是“随时、随地、随机”“实兵、实装、实战”。……