我们在年尾回顾2021年时，会发现这是一个无声但是却伟大的转折时代。

这一年没有发生特别重大的变化：疫情在反复，经济在曲折中恢复，没有发生特别严重的金融危机或经济危机，地缘政治出现了有限的缓和，世界范围内也没有出现标志性的多边或者双边协议。总之，糟糕的情况没有变得更加糟糕，总体形势看上去似乎只能用“平庸”来形容。

但是，转折的動能往往就在这“平庸”的状态下逐步酝酿着。这一年，全球结构性调整在全面展开。11月在英国格拉斯哥举行的联合国气候变化大会（COP26），除了各国重申应对气候变化的雄心外，似乎没有更多具体的内容被推出。但如果关注到市场对于新能源的极度重视，新能源汽车成为投资风口，各国纷纷推出减排承诺，就连一向谨慎的中国央行，其货币政策也悄然向绿色经济倾斜，就会发现绿色经济在这一年已悄然成为了经济发展的中心话题。

数字经济在经过多年的迅猛发展后，监管与合作模式正在逐渐显现。这一年，不仅中国互联网公司面对监管风暴，在全球范围内，也逐渐形成了中美欧三套数字经济管理模式。全球贸易体系当中不但有CPTPP这种有明确数字经济贸易标准的区域自贸体系，像数字经济伙伴协定（DEPA）这样具有较高开拓性的新型经济合作协定也在吸引关注。中国正在申请加入DEPA，展现出它在数字经济领域锐意进取的决心。

在跌跌撞撞恢复中的全球经济下半年遇上了供应链扰乱的问题，但不乏新的积极因素。6月份的G7峰会推出了“重建美好未来”计划（B3W）。这是在中国2013年发起“一带一路”倡议后，发达国家首次联合提出全球基础设施投资计划。不论B3W的实际用意是什么，它如果能够投入有效运作，将有效缓解全球用于基础设施投资的资金缺口——G20曾经预测，2016年到2040年全球基础设施需要94万亿美元投资。

未来，我们将看到绿色经济、数字经济和基础设施投资成为全球经贸的中心话题。这三者之间具有强烈的相关性：基础设施决定绿色经济和数字经济发展的上限；数字经济的发展可以为绿色经济发展提供技术支持；绿色经济的成长将提升基础设施建设的效率。建立在多边基础上的国际金融机构，不论是世行、亚投行还是各个开发银行和基金，都将为三者提供必需的投融资服务，支持它们之间的运转。

从这个意义上来说，未来的国际经济秩序中合作将高于竞争，因为任何一个解决方案都需要投入前所未有的成本和资源，唯有多方合力才能够提供前行的动力，而竞争仅仅是在合作这一大背景之下优化解决方案的路径而已。2021年的价值就在此：全球化在经历了多年的倒退后，终于缓慢地、不为人所感知地重回轨道，“重装上阵”。