世界卫生组织(WHO)颁布环境健康基准的历程及对我国的借鉴
2021-12-21杨立新
环境科学研究 2021年12期
杨立新
中国环境科学研究院, 环境基准与风险评估国家重点实验室, 北京 100012
随着科学技术的进步,人类对自然环境的开发、利用和影响达到了前所未有的程度,由此导致的环境质量变化、环境污染和环境破坏引发了一系列环境灾难和公共卫生事件. 环境因素导致的人类疾病和死亡被列入21世纪人类面临的最重要的挑战之一. 如水俣病[1]、印度博帕尔异氰酸甲酯泄露[2]和墨西哥湾深海漏油事件等[3]. 美国环境保护局(EPA)2015年发布报告指出,尽管化学物质排放量呈现下降趋势,但是2015年工业生产向大气和水环境分别释放或排放了3.13×108kg和8.7×107kg有毒化学物质[4]. WHO报告显示,2012年全球超过 1 260 万死亡(占总死亡的23%)与环境因素有关[5],环境因素导致超过30%的全球儿童疾病负担[6]. 致癌化学物质暴露导致2%~8%的职业人群发生癌症,大气污染、室内空气和二手烟暴露导致一般人群肺癌发病率分别为14%、17%和2%[5].
1972年召开的联合国人居环境大会充分体现了人类对保护环境重要性的认知,明确提出保护和改善环境事关人类的福祉和经济发展[7],建议WHO研究建立保护人类的标准[7]. 根据世界卫生大会有关控制环境因素导致健康风险的决议(WHA23.60、WHA24.47、WHA25.58、WHA26.68)和联合国环境计划理事会的提议[8],1973年WHO启动了环境健康基准(EHC)项目,1980年并入化学品安全国际计划(IPCS)[9-10].
环境健康基准是在系统比较和综合分析环境化学物质、物理和生物因素对环境生物和人类健康影响的定性和定量关系研究成果的基础上,科学总结……
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