李莉

“商洛，商洛，商洛在秦岭的南坡，秦岭里最美的地方是商洛。”这是歌词里赞美的陕西省商洛市。当你来到这里，你会看到一本精美绝伦的画册，你会感受到丹江源头生态新城的时代风貌。

“十三五”期间，商洛市以习近平生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以坚决打好打赢污染防治攻坚战为目标，抓重点、强措施、求实效，五年规划目标全面实现，多项工作在陕西省保持领先，交上了满意的答卷。

创新体制打造动力引擎

“火车跑得快，全靠头来带”。生态环保工作的强大动力无疑是地方党委、政府的强劲发力，是体制机制凝聚的巨大合力。

“十三五”期间，商洛市委、市政府先后制定印发了《商洛市生态文明体制改革实施方案》《全面推进河长制实施方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《商洛市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》《秦岭生态环境保护整改工作方案》等75个与生态文明建设和生态环保相关的政策文件。严格执行“党政同责、一岗双责”，压实了全市各级党委政府生态环境保护主体责任，按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，建立健全了生态环境保护责任体系，形成了条块结合、各司其職、权责明确、配合有力的生态环境保护体制机制。

在市委、市政府的安排部署下，商洛市生态环境局不断探索创新以“三会制、三到场、三问责”为主要内容的“3个3”工作机制，积极推行“建立十大清单夯责任，谋划十大创新出亮点，健全十大机制强管理”等“九个十”工作法，创新了管理方式，提高了工作效率。……