李竹青

南塘老街位于海曙区南门街道，总建筑面积约8.4万平方米，是宁波八大历史街区之一，也是游客众多的旅游观光地，拥有160余户商户，节假日人流量达到3-4万人次。近年来，南塘老街商圈各种社会矛盾凸显，治理难度也不断加大，南门街道本着“党建引领、依法治理”的原则，积极构建“软法善治、共建共享”的商圈环境，实现法治变强、环境变美、居民和谐、治理变优，有效提升了商户运用法治思维化解矛盾、维护稳定的能力。

党建引领让商圈更规范

每逢节假日，南塘老街总是人头攒动。细心的游客发现，很多商户门口挂着“党员示范经营户”的牌子，有些商户还佩戴党徽，还有穿着红马甲、戴着红袖章的志愿者穿梭在老街进行文明引导，提醒游客戴好口罩，遵守排队秩序。这是南塘老街商圈通过党建引领，发挥党员经营户带头示范作用，创新基层治理方式的其中一幕。

近年来，随着商圈规模不断扩大，商户之间的利益纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势。由于商圈缺乏自治能力，直接采取诉讼和信访等方式表达利益诉求的现象时有发生，给基层治理带来一定挑战。如何积极构建良法善治的商圈环境，成为摆在商圈发展面前的一道“必答题”。南门街道相关负责人说：“发挥党建的‘龙头’作用，便是破解这道难题的第一步。”

为了全面统筹商圈党建资源、法治资源和行政资源，街道指导社区摸排和核实商圈内所有从业人员身份，积极引导党员主动亮身份，向较好履行“门前五包”职责的合法合规、诚信经营模范商户发放党员示范岗、党员经营者等匾额，通过立标杆、以点带面，带动一批经营户合法合规经营。……