盛正良 张红

从立法民意征询到基层全过程人民民主实践，静安区北站街道以“北站议法空间”基层全过程民主实践基地为基石，深耕细作探索全过程人民民主在基层的实现路径和有效方式，努力成为讲好中国特色社会主义民主故事的基层窗口。

孕育：立法民意征询网络，汇集最真实的民情民意

2020年10月29日，以上海静安大悦城购物中心基层立法信息采集点为“链接点”，北站街道将辖区内人大“家、站、点”代表履职平台、白领驿家党群服务“六站”、社区综合治理“六中心”等民意汇集渠道和网络平台通过“多网”融合，构建起“1+14+X”基层立法民意征询网络（以下简称“民意网”），将“替百姓作主”转变为“让百姓作主”。

一年多来，在《退役军人保障法（草案）》《上海市非机动车安全管理条例（草案）》等9部相关草案的立法征询中，600余人次零距离、全过程参与民意网立法征询，121条有关意见建议通过市人大立法信息联系点被有效送达立法机构。今年3月的街道社代会实事项目征集中，通过民意网征集到的“在辖区增设老年、白领助餐点”等意见建议被采纳为街道2021年十大惠民实事项目加以落实。此类做法还被延伸至静安区2022年政府实事项目的预选申报中，在社区群众、楼宇白领、商场商户、学校学生中广泛网罗民情民意、汇集民智民力。

萌芽：“北站议法空间”，打造“一点多能”共建共治阵地

深化拓展采集点建设始终是北站街道践行全过程人民民主的重要抓手。随着今年6月“北站议法空间”基层全过程民主实践基地在北站街道揭牌，大悦城基层立法信息采集点从空间至功能均得到延展。……