关于更好发挥人大代表作用的思考
2021-12-16静安区人大工作研究会
上海人大月刊 2021年11期
党的十九届四中全会提出,密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。静安区人大工作研究会围绕代表联系人民群众、代表履职培训、代表履职积极性及代表履职保障等进行了深入调研,提出如下建议。
积极推进人大代表联系群众方式方法的多样化,提升联系群众的实效性
一是实行预约制。通过实行预约制,使代表进社区联系群众的时间弹性化、机动化,增强灵活性,更好地照顾工作时间无法反映问题的中青年上班族,同时也能提高代表联系群众的参与率。二是充分利用信息技术。积极运用互联网和新媒体技术推动代表联系群众工作的开展,引导人大代表使用微信、微博、QQ等即时通讯工具,吸引年轻人、企事业单位在职人员参与代表接待日活动,进而增加采集民意的广度、频度。三是推进人大代表“家、站、点”体系建设,增加人大代表联系社区的频次,倡导人大代表多参加社区公益活动,增进其与群众的感情。在上班族较为集中的商务楼宇或企业园区科学增设人大代表联系站点,拓展代表联系群众的渠道。
创新人大代表培训模式,提升人大代表的履职能力
一是推进师资力量的多元化,将人大机关干部作为重要师资来源,倡导区人大常委会各委办主任每年完成一个课题的授课任务;建议实行“导师制”,由经验丰富、履职能力强的老代表担任新任代表的“导师”,促进新代表在短时间内适应角色。……
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