霍进

石油工人作为我国产业工人队伍的重要组成部分，是推进我国石油工业转型提质升级发展的动力引擎，是保障国家能源安全的坚强后盾。党的十八大以来，习近平总书记围绕推进产业工人队伍建设改革、提高产业工人队伍整体素质、维护产业工人合法权益、保障产业工人主人翁地位、发挥产业工人作用等方面，提出了一系列新思想新论断新要求。中国石油天然气集团有限公司新疆油田分公司（以下简称“新疆油田公司”）党委坚持以习近平总书记关于工人阶级的重要论述和产业工人队伍建设改革的重要指示精神为行动纲领，践行“企业发展、人才先行”理念，围绕新时期产业工人队伍建设目标，按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，创新构建人才培养制度体系，拓宽成长平台，畅通发展通道，依法保障权益，打造一支更符合时代要求、更契合发展需求、有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的知识型、技能型、创新型产业工人大军，为推进产业转型升级，实现高质量发展提供了坚强保障、奠定了坚实基础。

按照“循序渐进、稳中求进”工作原则，围绕“形势、目标、任务、责任”主题教育开展以讲促学、以研促学、以赛促学、以思促学“四促四学”活动和“我与油田共命运”专题教育活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进班组、进一线，打牢全员思想政治根基。以组织劳模工匠精神宣讲、座谈汇报、网络答题、主题征文等活动为抓手，大力弘扬劳模精神、工匠精神、石油精神，推动广大员工追随“劳动最光荣、劳动最崇尚、劳动最伟大、劳动最美丽”的社会风尚。积极发挥新疆维吾尔自治区、中石油唯一一名党的十九届五中全会基层列席代表肉孜麦麦提·巴克同志的模范带动作用，深入基层作业区、班组开展宣讲10余场，切实将党的声音和会议精神传遍准噶尔盆地和新疆油田戈壁沙漠油区生产一线，引导干部员工自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者，增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。注重推荐一线优秀班组长、高技能领军人才担任全国、自治区等各级党代表，推荐至工、青、妇组织挂职兼职，纳入党委联系服务范围，形成了技能人才政治上有荣誉、社会上有地位的良好风气。

完善的制度体系是保证产业工人主人翁地位的核心关键。一是强化顶层设计，编制印发《新疆油田公司新时期产业工人队伍建设工作实施方案》，涵蓋15项具体措施，推动产业工人队伍建设改革在油田落地落实。二是完善培训保障体系，确立“人事部门主管、业务部门指导、培训机构实施、企业分级负责”的培训管理体制，实行“两级计划、三级培训、统分结合、分类实施”培训运行制度，实现“培训计划、组织实施、督导检查、总结改进”闭环管理，员工培训整体步入制度化、规范化、科学化发展良性轨道；建立“互联网+培训”模式，开发技能培训数字化课程，创建“新疆油田空中培训平台”，提升了培训效率，拓宽了培训领域，健全了培训知识体系。三是推行技能晋级体系，细化高技能人才管理流程，明确首席技师管理权限和评选办法，细化采油、采气等5个生产工种目录，制定9级技能晋级体系，确定高技能人才各等级选聘比例，拓宽了操作员工成长成才通道。实行技能等级与薪酬挂钩，确保技能等级晋升与薪酬待遇同步提高。四是优化技能人才评价体系，开展高技能人才评价体系建设规划研究，以高技能人才“四有”（有技能、有品能、有智能、有体能）核心能力模型为基础，坚持能力与业绩并重，构建科学评价指标体系。五是健全高技能人才激励机制，在科技成果评选中增设技能人才创新奖，进一步激发了高技能人才主动投身一线创新创效的热情，保证了高技能人才在岗位奉献中有付出、有回报。

加强人才培养，提升员工队伍素质水平是企业实现高质量发展的“牛鼻子”工程。一是注重多元能力培训，把一专多能专业型技能员工作为公司重要人才资源，选拔优秀员工参加多工种技能培训和鉴定，培养“一岗精、二岗通、三岗懂”的多面手，适应企业产业升级、技术改造、专业化管理需要。二是加强创新能力培养，举办专利发明革新研讨培训班，编写《专利发明》教材，近3年累计培养高技能人才近3000人，获得专利100余项，实现了一线员工智力成果从数量向质量转变。三是深化石油名匠培育，瞄准集团公司“石油名匠”和克拉玛依“油城名匠”培育目标，实施“百名石油工匠创造8个100业绩工程”，让“学技术光荣、有技术吃香”在公司蔚然成风，让更多的技术能手、能工巧匠成为备受追捧的标杆与榜样。四是推进创新工作室建设，发挥公司技师协会牵头抓总作用，以高技能人才为支撑，以行业工种定方向，打造采油、采气、储运、集输、热注等5大类专家工作室，以此为基础打造各级劳模和工匠人才创新工作室，为高技能人才搭建了切磋技艺的舞台，在争优创先中不断提升自主创新能力和核心竞争力。五是以赛代训推动素质提升，充分发挥竞赛活动以赛促训的重要作用，“十三五”以来承办“全国油气开发专业集输工职业技能竞赛”等全国、中石油级别竞赛3项，企业级竞赛4项，参加国家级竞赛2项，省部级竞赛11项，培育全国技术能手1人、中央企业技术能手2人、中石油技术能手12人，获得职业技能等级晋升157人。

一是加强民主管理，注重代表型向全员型转变，认真落实《职工代表大会实施办法》，签订《集体合同》《女职工权益保护集体合同》，修订发布《厂务公开实施细则》，引导全员职工积极参与民主决策、民主管理、民主监督，增强对企业的认同感和归属感，激发干事创业的热情与活力，为企业发展积极建言献策。其中，《关于加快智能化油气田建设的建议》获评全国优秀职工代表提案。

二是建立矛盾调解机制，畅通争议调解渠道，形成了由职工代表、工会、企业行政三方组成的劳动争议调解组织，按照为民办实事的要求，将心比心对待群众信访，切实帮助群众解决实际问题，及时把问题矛盾消解在萌芽、化解在基层。

三是加大困难职工解困脱困帮扶保障力度，坚持源头解困、动态脱困、应急救助、常态帮扶相结合，研究制定《帮扶工作实施细则》，统筹实施日常生活、大病医疗、重大节日、金秋助学等帮扶救助项目，困难职工家庭的基本生活、医疗和子女就学得到了有效保障。制定《新疆油田公司慰问管理办法》，真情开展走访慰问、女工关爱等活动，加大对一线职工、劳动模范、海外职工、“访惠聚”队员及家属的关怀慰问力度，当好他们的贴心人和主心骨，确保让职工工作安心、职工家属放心、全员聚力凝心，为促进企业高质量发展贡献力量。

（作者为中国石油天然气集团有限公司新疆油田分公司执行董事、党委书记）