□刘安琪

（河北农业大学 河北 保定 071000）

1 研究背景及意义

1.1 研究背景

改革开放以来，中国共产党带领广大农民群众探索出适合农村基层发展的政权结构，确立了“乡政村治”的格局，乡以下的村实行村民自治，成立村民自治组织——村民委员会，以办理本村相关事务，维护本村的利益。这一组织的成立，解决了农村中的部分问题，使农村社会更加稳定，适合我国农村社会的发展。近年来，我国农村经济不断发展，脱贫攻坚取得全面胜利，村委会在农村发挥着越来越重要的作用。

1.2 意义

1.2.1 完善村民自治制度

村民自治，简言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是村民自治的核心，简称为“四个民主”[1]。村委会在履行职能过程中存在的问题主要表现为成员综合素质偏低等，说明“四个民主”没有得到充分落实，不仅阻碍了村委会作用的发挥，而且制约了村民自治制度的完善与发展。

1.2.2 推动农村现代化进程

一直以来，“三农”问题都是我国工作的重中之重，具有中国特色的社会主义乡村振兴之路的总目标就是实现农业农村现代化。面对新时代、新发展、新要求，村委会作为联系农民群众与基层政府之间的桥梁，承担着非常重要的责任，其职能随时代的变化不断更新。农村的现代化发展需要理论指导，也需要基层民主实践，村委会作为基层群众性自治组织，有责任为广大农民服务，满足农民的需求，使农村获得最大利益。……