近年来，随着扬中市工业化和城乡一体化进程的加快，农业劳动力大量转移，影响了现代农业发展和农民增收。因此，以土地股份合作的方式，扩大农业经营规模，统一生产经营和农产品加工、销售，降低农业生产成本，提高农产品市场竞争力，从而增加农民收入。

目前，扬中市农户土地流转意愿较强，农业规模经营要求迫切，通过发展土地股份合作，更好地推进适度规模经营和发展现代农业，促进农业增效、农民增收和乡村振兴。

1扬中市农村土地股份合作社发展基本情况

截止目前，扬中市共有8个村完成了土地股份合作社规范化组建工作，入社农户2 000余户，流转耕地340余hm2，奖励财政资金80万元。通过土地股份合作试点，进一步规范了农村土地经营权有序流转，保障了农民对土地经营的长期收益权，开创了村级集体经济持续发展的新渠道，奠定了土地股份合作社规范化运作基础。在具体实践中，扬中市农村土地股份合作社主要有以下三种发展模式：

一是自主经营型。即合作社直接经营农户入股土地。其中，油坊镇长旺村土地股份合作社就是此典型模式。该村土地股份合作社现有股份总数855.5股。其中，农户土地股737.5股，村民小组集体土地股98股，村集体资金股20股。在收益分配上，合作社实行“保底收益+按股分红”的方式。这种模式虽然符合现代农业的发展方向，有利于提高农业劳动生产率和效益，保障农民收入持续增加，但如果合作社经营不善，也会造成亏损。……