夏丽敏

（青海民族大学 青海 西宁 810000）

1 国内外有关动物保护法律思想渊源及立法概况

1.1 中国有关保护动物的思想及立法演进发展史

中国保护动物的思想自古就有。儒家“恩至禽兽”的生态哲学，体现了中国古代人类与动物关系的深刻思想渊源。

各朝各代也有许多关于保护动物的立法。周代设有专管禁猎政令的职务“迹人”；春秋时，齐国规定山林水泽的时节开禁；秦朝有立法 《田律》，专门规定了野生动物保护；汉代颁布了最早的保护鸟类的法令；唐代，唐玄宗于开元二月下诏《禁珠玉锦绣敕》来平息采捕白色鸟兽之风；宋代专门设虞部，掌山泽诸事，又颁布《二月至九月禁捕诏》保护野生动物；元代，早在成吉思汗统治时期，《大札撒》中就对传统狩猎作出明确规定；明清时期，统治者高度重视野生动物的保护，不仅颁布各种法令，还身体力行，拒食野生动物食品；清代末期，颁布了《管理大车规则》，虐待牲口的行为也被严格禁止。到了近现代，1934年，《南京市禁止虐待动物实施细则》列举了禽兽的虐待认定标准及动物福利保护。1988年，中国第一部《野生动物保护法》通过，次年施行。

目前，中国有关动物保护的法律较多。20世纪40年代，《防止残酷对待动物条例》在香港制定实施，后经多次修改。1998年，台湾地区《动物保护法》的出台也经历了类似的遭遇。2016年，澳门《动物保护法》正式颁布。而内地出台的有关动物保护的法律法规除《野生动物保护法》《野生动物保护条例》等外，还分散在《实验动物管理条例》《畜牧法》《动物防疫法》等国家和部门的其他法规中。……