陈嵘嵘 姜桂平 李红亭 崔 振/江苏省泰州市农业农村局

江苏省泰州市按照“有序推进、试点示范、探索创新、务求实效”的工作思路，加强顶层设计，细化工作目标，强化督导落实，全面完成农村集体产权制度改革。泰州市辖91个乡镇（街道、园区），1436个涉农村（居)，已全部完成清产核资、成员身份界定、股份量化、登记赋码、系统录入、证书发放六项重点工作任务。其中，量化集体经营性资产54.19亿元，确认集体经济组织成员398.6万人，系统已生成股权证书117.5万份，生成率100%；已打印证书113.31万份，发放率达96.4%。

注重“四个强化”，精心组织实施

强化组织领导。在推进改革工作之初，及时成立农村集体产权制度改革工作领导小组，明确农业农村、财政、民政、国土、审计、市场监管等涉农部门工作职责，确保形成工作合力。召开深化农村集体产权制度改革工作推进会，下发《关于深化农村集体“三资”监管创新工作 稳步推进集体产权制度改革的意见》，明确改革的“路线图”“时间表”和“项目单”。

强化财力支持。在开展清产核资阶段，市、县、乡镇三级财政安排专项经费2060万元，专项用于工作经费和聘请第三方中介机构帮助开展资产清查和资产资源测绘，出具规范的清产核资报告。为确保农村集体产权制度改革工作顺利进行，各级财政对各乡镇（街道）、村（居）给予一定经费保障，专项安排工作经费580万元，其中：市级财政100万元，用于培训及第三方评估验收，从而保障改革工作高效运转。

强化培训机制。开办6期清产核资、改革政策、评估验收等业务培训班，受训人员覆盖到市（区）、镇（街道）、村（居）等相关人员，使改革队伍全面掌握政策法规，吃透业务要领。……