APP下载

“阳光行动”让村集体“家底”更透明

2021-12-13王东峰

农村财务会计 2021年11期
关键词:村级资源管理集体

□ 王东峰

2020年以来,山东省枣庄市薛城区围绕深化农村集体产权制度改革,以开展村级集体资源管理“阳光行动”为有力抓手,加强村级集体资源管理,整改规范侵占集体资源不合法、不规范合同5368份,涉及集体土地21775亩,共清收承包金1160.05万元,实现村(居)平均增收7.3万元。通过“阳光行动”,彻底摸清了全区村级集体资源家底,形成了完整的村级集体经济合同台账,使村级“三资”管理走上了规范有序的轨道,从源头上遏制了私设“小金库”等问题的发生,为确保农村集体“三资”账实相符、规范管理奠定了良好基础,进一步激发了村集体经济发展的内生动力,得到了广大农村干部群众的拥护和支持,农村基层党群、干群关系进一步密切。

一、坚持高处着眼,强化组织领导。区委、区政府高度重视农村集体资产资源管理工作,成立村级集体资源管理“阳光行动”领导小组,建立健全联席会议制度,先后召开5次专题会议研究部署相关工作,制定《全区村级集体资源管理“阳光行动”实施方案》,进一步细化分解重点工作任务,明确牵头部门、责任单位职责;各镇街党政主要负责同志强化统筹协调,对“阳光行动”重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办,构建了科级干部帮包管区、中层干部帮包村制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为“阳光行动”顺利推进提供了组织保障。同时,将“阳光行动”列入重要议事日程,纳入对镇(街)年度目标综合考核,确保各项工作任务落到实处。

二、坚持细处着手,打好坚实基础。一是聚共识。结合扫黑除恶专项行动,在每个行政村公开栏和自然村主要路口张贴通告,广泛宣传开展村级集体资源管理“阳光行动”重大意义,凝聚群众坚决开展“阳光行动”的共识,重塑“集体资源姓公不姓私”“集体资源归集体”的社会风气,为构建乡村治理新格局、纵深推进乡村振兴打下了坚实的基础。二是撑腰杆。面临村(居)“两委”换届,为解除村干部的思想顾虑,指导各镇街组织纪检、公安、司法等人员,对遗留问题、问题合同进行梳理鉴别,算清“政治账、经济账、社会账”,并提出处理意见,进一步增加了村干部的工作底气。三是支好招。不定期组织各村党支部书记进行专题座谈、交流经验、相互支招,特别是筛选出了具有代表性的问题合同100份,通过区级重点督办,形成了良好的示范效应和带动作用。

三、坚持实处着力,确保经住考验。一是加强业务培训。定期召开业务培训会议,让基层干部了解、掌握清理规范村集体承包合同的目的、原则、政策依据及方法步骤,全面推行以建档立卡、动态管理等为主要内容的“十步工作程序”,确保“零差错”。二是分类施策推进。在严格执行“四议两公开”的基础上,分类对各类违规合同进行清理规范。对逾期不交的,依法按合同违约责任进行处置;对无法律争议或自然灾害等特殊情况而欠交的,及时采取行政、司法等措施加以收缴;对违规侵占、无偿强占集体资产资源,在清理时拒不改正的,占用者是党员干部的移交纪委监委立案处理,是村霸的移交司法机关打击处理,还农村社会公平正义,创造风清气正的社会环境。三是严格督导检查。集中对“阳光行动”开展专项督查,走访调查村居102个、农户531户,重点对村级问题排查是否准确全面、镇街上报进度是否真实准确进行核实,适时对进度慢、工作不理想的镇街进行约谈,督促“阳光行动”有序推进。

猜你喜欢

村级资源管理集体
村级义务消防队值得一试
我为集体献一计
人事档案管理在人力资源管理中的作用
论目标绩效考核正向激励对人力资源管理的作用
人力资源管理促进企业绩效提升
企业人力资源管理
伊川县发展村级集体经济的探索
谁为村级产业“接生”?
能寻下好产业,看得见恓惶人——蒲城依托“村级社”破解“空壳村”
警犬集体过生日