□ 梁凤敏

村办企业就是自然村或行政村范围内的全体村民投资兴办的村集体企业。上世纪80年代村办企业在全国范围内风起云涌地发展起来，对国民经济发展起到了相当大的推动作用。90年代中期，部分镇村企业改制成为私营企业，但仍然有部分村集体企业没有改制。目前，这些村集体企业经营状况如何？对此，笔者对山东省莱州市辖区内的45家村集体企业进行了调查。

村集体企业经营状况及存在的问题

本次调研集体企业分属9个城区驻地或经济较发达镇街，其中正常经营的企业有38家，还有7家企业属于注册后未运行或停止运营。正常经营的38家集体企业中，有29家企业由村集体统一经营，4家企业是股份制经营，5家企业通过租赁发包的方式经营。正常运营的38家村集体企业中，有18家企业近三年未向村集体上交利润。这18家企业除个别存在违法违纪问题正在接受调查外，其他均自述经营不善，企业利润低或没有利润。这些没有上交利润的企业多数位于城中村、城郊村，当年都是很有影响的企业，但是近年来却声称企业亏损、没有盈利。

除此之外，调查还发现村干部在村集体企业兼职取酬、村集体在企业报销本该由村集体经济组织承担的费用、村集体企业账目与村集体经济组织账目不分、村集体对企业经营情况监管形同虚设等问题，甚至出现了经营好的企业成为村干部的个人企业，声称企业亏损、没有盈利，不给村里上交利润。……