□ 宋成光

近年来，湖北省赤壁市余家桥乡采取多项有力举措，指导督促乡村积极化解村级债务。目前，全乡村级债务化解工作取得阶段性成果，冷家湖村、余家桥村、大岭村三个村化债113万元，债务已清零。

一、多措并举，摆脱债务包袱

一是提高认识，做到“自觉化债”。通过举办培训班、谈话提醒，改变部分村干部“新官不理旧账”的错误认识，树立“减负就是增收、化债就是政绩”的观念，改变过去只顾眼前、举债无度的现象，提高村干部对化解村级债务重要性的认识，并形成自觉行动。二是摸清家底，做到“精准债务”。组织乡财经所对各村公益事业投入负债、产业结构调整欠债、基础设施建设欠债、村级集体经济发展举债、村级工作运转欠债等分类清理核实，制定切实可行的全乡村级债务化解实施方案，要求乡村成立化债工作领导小组、工作专班，落实村级化债工作责任制，并实行年终考核结账。三是盘活资产，做到“增收有方”。拓宽增收渠道，鼓励村集体对老旧小学、老旧村部、闲置养殖场、“四荒地”等闲置资产资源采取出租、转让等方法增加收入；因村施策发展小龙虾、水果等特色产业，增加村集体经济收入。四是强化管理，做到“量入为出”。加强村级财务管理，由乡纪委牵头、财经所负责，召开专题会议，明确乡镇不准平调、挪用、侵占村级资金，村集体不准为单位和个人贷款提供担保和抵押，不准为农民代垫各种税费，不准报销村级招待费，不准超编超标增发村组干部补贴。……