李伟光 王艳玲

[摘           要]  课程质量是反映幼儿园质量情况的重要指标之一，以幼儿园教师为主要调查对象，调查廊坊市普惠性民办幼儿园课程资源开发及实施情况，发现课程实施及资源开发中存在的问题，为提高普惠性民办幼儿园办园质量提供针对性建议。

[关    键   词]  普惠性;民办幼儿园;园本资源

[中图分类号]  G612                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2021）40-0034-02

一、问题提出

根据2019年教育部统计数据计算，民办幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总人数的56.21%[1]，民办幼儿园的课程质量一定程度上决定着学前教育的质量。普惠性民办幼儿园不以盈利性为目标，是指以政府指导价收取保育费和住宿费的幼儿园。近几年普惠性民办幼儿园数据急剧增加，但是在扩大普惠性资源的过程中，不是简单的扩大园所规模，幼儿园教育质量的全面提升才是普惠幼儿园目标达成的关键，而课程又是幼儿园质量的核心之一。通过调查廊坊市普惠性民办幼儿园园本课程资源的开发情况发现其存在的问题，为政府及相关研究机构制定民办普惠性幼儿园的课程质量提升相关政策和研究提供参考。

二、研究方法

（一）研究对象

本文以普惠性民办幼儿园为研究对象，随机抽取廊坊市市区和县区普惠性民办幼儿园作为研究对象，共27所，通过向幼儿园教师发放问卷的形式，共发放调查问卷360份，收回问卷360份，筛选有效问卷290份，问卷有效率为80.5%。采取园长匿名回答的方式避免社会系统误差，由各区县教研室幼教组教师发放并回收。并选取两所幼儿园对其幼儿园园长、管理层教师、小中大班幼儿园教师各2名进行深入访谈，以获取更深入的信息。

（二）研究工具

主要运用了问卷法、访谈法和文献法。以问卷的形式搜集资料引用修成敬[2]幼儿园园本课程资源开发的问卷，该问卷有较好的信度和效度。

三、研究结果与分析

幼儿园园本化建设是促使幼儿全面发展、教师专业成长的方式之一，也是促进幼儿园发展的重要动力。[3]普惠性民办幼儿园是我国现有幼儿园体系中的重要组成部分，课程质量更是保证幼儿教育水平的关键。主要调查了幼儿教师对园本化课程资源的开发认识及实践情况。

（一）园本化课程资源开发目的性的认识

调查发现97.2%教师对园本课程资源开发持肯定态度，说明其对园本化课程资源开发认同度较高，园本课程资源开发具有良好的认知和情感基础。幼儿教师对园本课程资源开发的目的认识选择顺序从高到低依次为：幼儿教师的专业发展、本园幼儿发展的需求、本园课程的适宜性、课程改革的进行、本园课程走向特色发展、满足幼儿家长的要求、提高本园课程的民主性。园本课程资源开发的出发点和落脚点本应从幼儿出发，而76.9%的教师将园本课程资源开发的目的定位于幼儿教师专业发展，说明对园本课程开展的真正意义把握不清。

（二）幼儿园园本课程现有资源开发利用情况

1.园本课程开发团队及教师角色认识

幼儿园资源开发团队建设是保障幼儿园园本资源开发的重要保障之一。幼儿教师认为园本课程参与者的权重结果显示，对园长作用表示有较高期望，对教师作用认识不足，对社会人员重要性认识不足。在“园本课程资源开发需保障和支持”的问题上，管理者成为首要因素，86.9%选择需要获得“幼儿园管理者的支持”。

针对“幼儿教师在园本课程资源开发中的角色”，82.8%的幼儿教师认为是“课程开发参与者”，72.8%的幼儿教师认同“课程开发执行者”的角色，只有22.8%的幼儿教师认同“课程开发决策者”的角色。幼儿教师不仅是课程开发的参与者，还是开发的执行者，更是课程开发的决策者，教师对课程开发执行者和课程开发决策者认同感不强。

园本化课程现有资源开发情况是后续工作的前提。从幼儿园现有课程资源开发情况来看，认为园本化课程现有资源开发情况“较好”的占36.6%，认为“一般”的占比将近一半，园本课程资源开发情况并不理想。园本化课程建设可利用的资源选项中，76.6%选择“幼兒园园内课程资源”，25.5%选择“幼儿家长资源”，22.1%选择“社区课程资源”。表明幼儿教师园本化课程资源开发思路较窄，局限于幼儿园自身，对家长和社区资源认识不足。

2.园本课程资源开发存在的问题

问卷调查发现，幼儿园课程资源开发主要存在的问题为“园本课程资源开发意识薄弱”“园本课程资源开发的积极性不高”等主观能动性、动机性因素。幼儿园教师如何提升园本课程开发能力的选项，80%幼儿教师选择“园本教研能力”，71.4%幼儿教师选择“园本课程培训”，67.9%幼儿教师选择“通过网络学习”，66.6%幼儿教师选择“相关内容讲座”，35.9%幼儿教师借助“查阅相关书籍”。“园本教研能力”是提升资源开发素质的主要渠道，培训是幼儿教师认可的主要方式。“您园是否制定相关制度或规定保障教师在园本课程开发实践中的参与”的问题调查结果显示，50.3%完成制定，49.3%未完成制定，二者各占一半，园所制度建设差距较大。总之，通过调查发现园本课程资源开发存在的问题主要表现在缺少课程开发时间和物质保障支持、课程制度保障、课程开发的技术保障等。

四、问题与建议

（一）幼儿教师园本课程开发能力不强，多渠道、全方位提升幼儿教师园本课程开发能力

“我国幼儿园课程变革在实践层面上出现的问题与师资水平有关系，某种程度上，师资水平已成为幼儿园课程变革极为重要的因素。”[4]“幼儿园课程改革始终把教师课程观念的转变放在首位。”[5]多数幼儿园教师对幼儿园课程开发自身定位不明确、课程开发目的把握不清、课程组织与实施以教师为中心等问题。要增加普惠性民办幼儿园专项资金投入，尤其是对课程资源开发资源的专项投入。作为“非营利性”机构，政府扶持与补贴并未制度化，面对有限的资源及资金，充分做好资源优化配置，抓住提升质量的关键因素，强化自身“造血”机能。期望相关管理部门提供专项资金帮助普惠性幼儿园加大对教师的培训力度，提高幼儿教师的园本课程开发能力。

（二）幼儿教师对园长给予希望，提升幼儿园园长的课程领导力

“作为幼儿园全面工作的组织者、领导者、参与者的园长，其课程管理行为对幼儿园课程的质量有着直接的影响。”[6]作为普惠性民办幼儿园的园长，需要不断增强自身的理论与实践能力，增强自身的课程领导力，重点参与园所发展发展规划、园所文化建设、课程与教学建设方面的培训，不断提升能力。[7]面对幼儿园的教师普遍存在素质不高，亟待提升课程开发能力的现实，一方面积极引导教师明确自身在园本课程开发中的主体地位认识。另一方面在编制幼儿园园本课程实施方案、提升教师园本课程开发能力及监控园本课程实施过程中充分发挥导向作用。

（三）园本课程资源开发模式不完善，构建多方参与式的园本课程资源开发模式

园本课程开发需要园长、教师、专家、幼儿、家长以及相关社会人员共同参与，要明确课程开发参与者的职责。幼儿教师是园本课程开发的主体，自身要清晰认识园本课程开发基本概念，积极发掘幼儿园建设资源，提升自身教学技能和科研水平，充分听取园长、幼儿家长和专家以及相关社会人士的意见，科学开发适合本园幼儿发展的幼儿园课程，提升自身专业能力。幼儿园课程改革要以“儿童发展”为本，无论何种幼儿园课程开发模式，都要明确幼儿园课程最终的服务对象是幼儿，衡量课程实施效果的标尺是幼儿基于课程学习所获得的发展。[8]

（四）优化园本课程资源开发内容，构建园本课程评价机制

调查发现，普惠性民办幼儿园课程内容选择对幼儿经验重视度不够，幼儿园园本课程的内容选择首先要符合国家规定的基本要求，在符合幼儿的生活和发展水平同时考虑所在地区自身的本土文化，挖掘本土资源。幼儿园本土课程建设不简单地指向对本土文化的单纯利用，要再创和开发地方文化课程资源。[9]期望普惠性民办幼儿园努力挖掘地方文化资源，结合本园幼儿自身特点及需求，开发本园课程资源。

评价机制是构建普惠性民办幼儿园课程园本化建设的重要内容。要全面、客观评价幼儿园园本课程资源开发，就要建立“幼儿园内部评价+社会评价”的评价机制。评价主体为幼儿园内部评价。此外，借助专家或者高校力量，引入科學化的评价指标体系，运用有效的课程评价策略，依据评价机制，规范幼儿园的评价主体、评价对象、评价内容，制定完善的评价标准，保证评价内容的科学性与规范性。

参考文献：

[1]中华人民共和国中央人民政府.中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2018-11/15/content_5340 776.htm，2018-11-07/2018-11-15.

[2]修成静.幼儿园园本课程开发的现状及对策研究：以上海市G幼儿园为个案[D].上海：上海师范大学，2013.

[3]孟瑾.促进幼儿园园本化课程建设的管理策略[J].学前教育研究，2011（8）.

[4]朱家雄，黄瑾，李召存，等.幼儿园课程理论与实践[M].上海：华东师范大学出版社，2012-07：299.

[5][8]杜继纲，蔡冠宇，和卓琳，等.从编制到理解：我国幼儿园课程改革40年回顾与展望[J].学前教育研究，2019（3）：28.

[6]姜美玲，陈静静，吕萍.学校内涵发展中的校长领导力：对上海浦东新区331名正职校（园）长的调查分析[J].全球教育展望，2010（8）：78-83.

[7]洪秀敏，魏若玉，缴润凯.民办幼儿园园长专业素养的调查与思考[J].现代教育管理，2019（1）：42-44.

[9]蒋雅俊.改革开放四十年学前教育政策中的儿童观变迁[J].学前教育究，2019（3）：12-20.

编辑 马燕萍