□ 陈 剑

（重庆市建设用地事务中心，重庆 400000）

目前，中国正处于经济社会转型期和生态文明建设初期，土地整治转型是国家战略发展的必然要求，也是土地整治发展的趋势［1］。生态型土地整治主要是按照“山水林田湖草生命共同体”的理念，结合“两山论”开展的农村土地整治和生态修复，不仅是指对农村土地整治后新增耕地，改善田间设施和土壤产出能力，更是将农村土地整治与生态环境、脱贫攻坚、乡村振兴共同发展，将改革开放的红利反哺农村，助推农村农业可持续发展。

重庆市作为长江上游重要生态屏障，对三峡库区、长江流域及其支流嘉陵江、乌江的水体涵养和生态环境具有极其重要的作用，农村土地整治与生态型发展结合起来，可以加快建设长江上游重要生态屏障区，让“行千里、致广大”的网红重庆成为山清水秀的美丽之地，国家西部大开发的闪耀明珠。

一、重庆市近年来土地整治的现状与问题

农村土地整治工程完工后，不仅能够增加耕地保有量，还能改善田间道路基础设施，较大地提高农田生产能力，集中连片推进土地平整、坡改梯等工程，结合农田水利、田间道路等建设，也有效地提高了耕地的质量。农村土地整治后，对脱贫攻坚、农村经济发展和乡村振兴起到非常重大的积极作用。

（一）近年来土地整治规划为全市健康有序推进土地整治工作发挥了重要作用，但是规划实用性有待加强

全市市级及各区县近年来土地整治规划编制存在以下问题：一是项目实施区与规划区发生一定程度的偏差。……