郑鵾 郭永杰 沈杨

摘  要：自2013年起，交通运输部、教育部两部委高度重视中小学生的水上交通安全教育工作，每年发文要求做好中小学生水上交通安全教育工作，要求各地交通海事和教育部门多形式、多渠道开展水上交通安全教育工作。多年来，杭州交通港航执法部门持续推进“水上安全知识进校园”活动，通过拓展课程内容、优化讲师团队、加深横向合作等方式，创建形成“少年海事学校”品牌。

关键词：海事品牌

1 创建的背景和目的

1.1遏制少年儿童溺水事故率高发势头。溺水是青少年儿童意外事故的“头号杀手”。据统计，全球每年约有37.2万人死于溺水，在我国，溺水是导致0～14岁年龄段的第一位死因，教育部发布的《中小学生安全事故总体形势分析报告》显示：溺水事故率为31.25%，占学生各类安全事故的第一位。近期，湖北、湖南、广西等地先后发生多起溺水事件，造成多名中小学生死亡。暑期儿童溺亡事件，再次敲响安全警钟。

1.2填补政府部门水上安全源头教育空白。梳理这些事件发现，溺水悲剧常常发生在江河、池塘等野外水域，虽然各地政府部门出台相关政策，要求加强少年儿童防溺水安全管理，但大多停留在隐患排查、警示呼吁等管理层面，少有从源头强化水上安全教育和自救预防。

1.3充分发挥交通港航部门水上安全教育优势。一是教育团队专业优势。作为杭州交通港航执法部门是水上交通安全监管部门，在水上救援、应急搜救等领域有着……