王兰涛

青少年法治教育：王老师您好，感谢您接受我们的专访！《未成年人学校保护规定》就防治学生欺凌建立了工作机制，明确了学生欺凌的概念、行为表现，要求学校建立学生欺凌预防机制，成立学生欺凌治理组织。关于这一点，您认为学校应该做些什么呢？

王兰涛：在新修订的《未成年人保护法》施行之前，我国曾出台若干规范性法律文件以应对学生欺凌，比如《关于开展校园欺凌专项治理的通知》《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《加强中小学生欺凌综合治理方案》等。关于欺凌的提法也不尽相同，先后有“校园欺凌”“学生欺凌”等提法，而在《未成年人学校保护规定》（以下简称“《规定》”）中，依据《未成年人保护法》，将其统一为“学生欺凌”，并用六项条款（第十八条至二十三条）对学生欺凌问题加以要求、界定概念并明晰构成要件。此外，《规定》还要求学校建立学生欺凌防控专项制度，关注、干预和制止机制，以及欺凌认定和处置机制，对学校建立健全学生欺凌防治工作责任体系和制度体系进行规范和指引。

防治学生欺凌这一提法非常科学，它涵盖预防与治理两个范畴。在《规定》中，对防治学生欺凌进行了较为详细的表述，要求学校从事前、事中、事后对学生欺凌行为进行规制，并且建立起行之有效的学生欺凌防治体系。

1. 事前预防，加强对教职工、家长及学生的培训和教育。针对教职工，学校要积极组织他们学习预防、处理学生欺凌的相关政策、措施和方法，增强他们防范学生欺凌的意识，使其能够及时发现并制止学生欺凌。……