◎尚虎平，石梦琪

南开大学 a.周恩来政府管理学院； b.中国政府发展联合研究中心，天津300071

从理论渊源来看，我国基本公共服务均等化的理论基础较为薄弱，虽然已经有不少学者做了多方面研究，但这些探索更多还是从西方经济学中的福利经济学和社会公平正义的视角对基本公共服务均等化的各种问题进行了探索[1]。如丁树一(2007)探讨了福利经济学对基本公共服务均等化的价值导向，康健、姜晓萍(2020)以罗尔斯正义论三要素为基础，分析了基本公共服务均等化的价值诉求与政策目标等要素的内在关联[2]。总体来看，当前国内学术界主要从阿瑟·瑟希尔·庇古(ArthurCecilPigou)的福利经济学，尼古拉斯·卡尔多(NicholasKaldor)、约翰·希克斯(JohnRichardHicks)等学者提出的“补偿原则论”，亨利·柏格森(HenriBergson)、保罗·萨缪尔森(PaulA.Samuelson)等学者提出的“社会福利函数论”，约翰·罗尔斯(JohnBordleyRawls)的正义论的平等自由原则、机会均等原则和差别原则[3][4]中找寻推进我国基本公共服务均等化事业发展的理论依据。这类探索付出了较大精力，但却较少考虑到以西方相关理论来指导中国基本公共服务具体实践会产生的“排异效应”，既忽视了基本公共服务均等化作为中国独有的政策创新的特殊性，也忽视了新时代基本公共服务均等化中的新问题与新方向。实际上，自党的十八大以来不断发展完善的习近平新时代中国特色社会主义思想本身就瞄准了我国社会主义建设实践中的各类事业，不断揭示这些实践所彰显的规律性，并为我国各类社会主义实践提供指导。……