刘东 荆蕙兰 王家斌

【摘 要】后脱贫时代，边疆民族地区的乡村发展开始逐步由低层次脱贫转向高层次振兴。解决边疆民族地区的相对贫困现象是实现“共同富裕”伟大愿景的思想所指，是实现城乡要素双向流动融合的发展所求，是砥砺实现两个百年奋斗目标的实践所需。边疆民族地区相对贫困治理的关键在于治理维度要由解决收入贫困向缓解相对贫困转变，治理理念要由“输血”治贫向“造血”防贫转变，治理模式要由开发式扶贫向开发式与保障性扶贫并重转变，治理目标要由“特惠”扶贫向“普惠”式乡村振兴转变。具体战略要求是必须坚持以人民为中心的治理理念，以系统思维构建边疆民族地区相对贫困治理体系，通过不断完善民族产业构建相对贫困治理支撑体系，推进相对贫困治理与乡村振兴战略的有效衔接，协同推进边疆民族地区乡村治理体系和治理能力现代化。

【关键词】后脱贫时代;边疆民族地区;相对贫困治理;乡村振兴;乡村治理现代化

【作 者】刘东，大连理工大学马克思主义学院博士研究生;荆蕙兰，大连理工大学马克思主义学院教授、博士生导师。辽宁大连，116000。王家斌，大连理工大学马克思主义学院博士研究生，中共青海省委党校（青海省行政学院）政治学教研部，青海省中国特色社会主义理论体系研究中心研究人员。青海西宁，810001。

【中图分类号】F127.8  【文献标识码】A  【文章编号】1004-454X（2021）05-0172-0009

一、问题的提出

中国共产党历来强调共同富裕，重视贫困治理问题。……