李卫国

（陕西金泰氯碱化工有限公司，陕西 米脂718100）

陕西金泰氯碱化工有限公司（以下简称“金泰氯碱”）于2013年被陕西省安全生产监督管理局授予危险化学品从业单位安全生产标准化二级企业，之后按期达标复审。2020年3月，金泰氯碱启动了安全生产标准化企业达标创建，目前各项工作有条不紊推进。与此同时，2017年金泰氯碱依据国务院安委办印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，在企业内部开展双重预防机制建设。在双重预防机制推行之初，金泰氯碱和许多企业一样都面临几个共性问题，双重预防机制与安全标准化在效益与安全方面是否可以兼得，在运行与实施过程中是否存在冲突，与生产模式及管控格局是否一致，这些都是需要深入研究的问题。金泰氯碱在现有安全标准化体系的基础上，将双重预防机制有机融合，建立健全与之匹配的安全管理模式和安全生产目标，较为全面地明确了各层级的安全风险管控职责，对现有的生产经营活动起到了积极的促进作用，取得了一定效果。

1 双重预防是标准化的子系统

1.1 双重预防机制建设是根本，安全标准化是载体

鉴于以上困惑，金泰氯碱经过缜密思考，统筹考虑，进一步梳理工作思路，明确了安全生产标准化与双重预防机制的关系，相互不矛盾且互为补充。双重预防机制建设是从事故致因理论出发，诠释了安全管理就是管控风险的内涵，抓住了关键；……