“节能增效不是一项技术措施，而是涉及发展理念、发展道路、生产方式、生活方式的重大任务，需要从全过程、各领域加以强化并始终坚持。持久推进节能增效，既是一项重大的社会工程，也是一项艰巨的系统工程。”白泉强调说，从“十四五”时期开始，必须要以新发展理念为指导，推动经济结构调整，大幅提高能效标准，加快能源价格税收改革，推动我国走上一条高能效、低能耗、面向“碳中和”的新型现代化发展道路。

史作廷：建议从三方面发力

史作廷于2021年4月22日在北京召开的“2021绿色城市与智慧供热技术创新大会”致辞中提出以下三方面建议。

一是要进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念是一个整体，创新发展注重解决发展动力问题；协调发展注重解决发展不平衡问题；绿色发展注重解决人与自然和谐共生问题；开放发展注重解决发展内外联动问题；共享发展注重解决社会公平正义问题。节能作为“第一能源”，是实现高质量发展的重要推动力，在生态文明建设、绿色发展中具有基础性和关键性作用。我们要不断地强化对新发展理念的理解，坚持节能优先方针，将节能增效、绿色降碳融入经济社会发展全过程各领域。

二是围绕党中央决策部署，深化能源管理、能耗双控等节能降碳举措的落实。节能提高能效是降低碳排放、实现绿色发展的重要途径，也是实现低碳和减排的源头性措施，党中央明确提出要进一步完善能耗双控等制度。……