文_张天偶 厦门市集美生态环境局

1 生态城市的基本概念

生态城市是一种高等级的、理想化的城市形态。生态城市强调自然资源与社会资源的合理利用，生态系统的平衡以及社会关系的稳定，并最终达到人、社会与自然和谐共生的目的。创造生态城市的过程，既是生态技术的整合过程，也是实现经济效益、社会效益与生态效益最大化的过程。

2 规划环境影响评价在生态城市建设中的作用

2.1 满足生态城市建设需求

在全面贯彻落实可持续发展理念的大环境背景下，现代化城市建设逐步向生态型城市建设方向过渡转型。生态城市建设的核心内容是提高资源利用率，控制能源损耗，减轻生态环境污染，推动经济建设、精神文明建设与生态文明建设的协同进步。在生态城市建设过程中，政府部门必须对项目建设前、建设中以及建设后的城市周围环境情况予以全面且深入的了解。通常情况下，工作人员会从项目对象和项目评价两方面展开环境测评，并将环境测评结果作为生态城市建设的重要参考依据。

2.2 满足生态城市规划建设需求

规划环境影响评价是指在完成生态城市规划后，对可能发生的环境变化实行精确识别、客观分析与精准预测，并提出切实可行的环境变化控制措施，最大程度地减轻对生态环境的不利影响，为制定规划决策和落实提供可靠的参考依据。在生态城市建设过程中，开展规划环境影响评价工作，可减轻对城市稳定发展的影响，充分发挥环评工作在核查整体城市规划是否符合生态理念要求方面的作用，提高城市规划建设水平。……