王月娥，石延雪，吴芳龄

(1.吉首大学图书馆，湖南 吉首 416000；2.吉首大学旅游与管理工程学院，湖南 张家界 427000； 3.湖南工业大学文学与新闻传播学院，湖南 株洲 412007)

自2013年习近平总书记提出“精准扶贫”论述以来，国家文化部等部委于2015年开始先后颁布《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》，中央层面对贫困地区公共文化建设做出规划安排，并提出了“因地制宜，精准扶贫；激发群众内生动力；重心下移，突出重点；统筹推进，改革创新”等工作要求[1]，从此，文化精准扶贫成为“十三五”时期国家精准扶贫战略的重要内容.

武陵山民族聚居区位于湘、鄂、渝、黔4省市边界，属国家14个连片特困区之一——武陵山片区核心范围，是国家脱贫攻坚的示范区与主战场.经过八年的艰苦努力，到2020年底，我国取得了脱贫攻坚战胜利，实现了全面建成小康社会第一个百年奋斗目标.公共图书馆属于社会公共文化服务体系中重要的主体，其阅读推广成为文化精准扶贫的有力抓手，在助力全面打赢脱贫攻坚战中发挥了积极作用.根据国家“十四五”规划及2035年远景目标纲要，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接将成为脱贫摘帽后集中连片贫困农村地区经济社会发展的主要任务.武陵山民族聚居区虽然摆脱了绝对贫困，但相对贫困仍然存在，贫困群体返贫风险依然较大，以公共图书馆为代表的公共文化机构必将继续担负巩固脱贫攻坚成果、推进乡村文化振兴的重要阵地和主力军作用.

1 公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫的主要方式

1.1 知识服务

公共图书馆是人们获取知识的殿堂、文化的家园，是学校教育的必要补充，也是为贫困地区民众脱贫致富提供知识服务的重要文化机构[2].公共图书馆阅读推广可针对不同对象，通过精心组织不同主题阅读活动为其提供文化知识服务，能够在一定程度上改变贫困地区居民根深蒂固的贫困思想；不断引领农村文化风尚、净化基层文化环境，提升基层群众的能力水平和文化素质，帮助其增强自信与自尊，并获得自我发展的能力.

1.2 信息服务

信息服务可使大量优质的信息资源为贫困地区居民所用，缩小数字鸿沟，缓解信息分布中的马太效应.一方面，可为贫困户提供高效优质的信息服务，提升贫困地区居民的信息素养；另一方面，加强乡镇文化站、农家书屋等管理员培训，使其掌握信息服务方法，持续不断地为帮扶对象进行阅读指导和提供致富信息.

1.3 资源供给

公共图书馆具有丰富的馆藏资源，可为贫困地区输送大量所需的文献、资料等文化资源.各农家书屋、基层文化站可通过与公共图书馆之间的资源流动和共建共享，一定程度解决地方文化读物配给不足、门类不全、更换不新等问题，从而保障贫困地区居民的基本阅读需求；有利于提高大众阅读意识、营造社会阅读氛围，为地方文化精准扶贫奠定文化基础.

1.4 科技帮扶

公共图书馆通过讲座培训、送书下乡、微信平台、流动图书服务车等多种形式的阅读推广活动，把农业科技知识和最新致富信息传送到贫困地区.在实施阅读推广活动中，可邀请畜牧养殖、农业种植等方面的专家深入贫困地区讲授专业知识，将生产技术培训带到田间地头，培训农民种养技能；此外，通过结对帮扶传授电商平台使用方法和技能，对贫困地区居民手把手地培训使用电商平台的相关知识，满足其拓宽农产品销售渠道的需要.

阅读推广不仅是贫困地区文化普及的基础性工程，也是文化扶贫战略的基层实践.只有通过文化资源的供给和思想教育的传播，才能增强贫困人群自发脱贫的意识和能力，激发内生动力[3].只有让贫困地区人民的文化素质得以提升，才能防止“今日脱贫，明日返贫”的现象出现[4].同时，阅读推广还是提升人的综合素质的现实路径.习总书记指出：“把贫困地区的孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策.”以公共图书馆为平台举行阅读推广活动，有助于新时代青少年儿童从小养成爱阅读的习惯，培养其良好的生活态度和思维方式，从而提升人们的科学文化素养及综合素质，最终实现图书馆阅读推广助力文化精准扶贫效果最大化.

2 武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫的实践案例及问题分析

笔者对武陵山民族聚居区部分公共图书馆进行了实地调研和网络调查，从该区域湖南、湖北、贵州3个省的公共图书馆中抽取了3个具有特色的阅读推广案例进行分析.

2.1 公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫案例分析

2.1.1 建立阅读推广联盟：信息资源共享——湖北恩施土家族苗族自治州(以下简称恩施州)图书馆阅读推广案例分析 恩施州图书馆于2017年4月23日组织成立全州公共图书馆阅读推广联盟，并开展了巡展活动，整合当地文化资源，联排联动服务，实现了文化资源共建共享.2019年4月23日，将扶贫安置点歌乐城“四点半学堂”打造成了首个乡镇图书馆——恩施州图书馆高罗分馆.高罗分馆辐射高罗镇7个中小学、6个幼儿园，服务师生5 000余名.其中，歌乐城社区安置点周边有留守儿童2 000余名.该馆定期开展少儿阅读辅导、“E海阅读”、放飞梦想、故事会等全民阅读推广活动，不断发挥高罗分馆服务社会大众和留守儿童的作用.“四点半学堂”解决了青壮年外出打工，无暇顾及家庭，老人无力辅导孩子学习的问题，将文化惠民真正落到了实处.此外，还开展盲人阅读推广活动，增设200台听书机，免费提供给视障读者使用.盲人数字阅读推广服务是首次在恩施州开展，实现了专业知识服务和定制化信息推送，丰富了阅读内容和形式，消除了视障读者的阅读障碍，满足了弱势群体的文化需求.

恩施州图书馆阅读推广打通了公共文化服务的最后一公里，为丰富武陵山民族聚居区民众精神文化生活提供了有效途径.图书馆联盟的建立整合了当地资源，弥补了山区文化资源分布不均、总量不足的问题，通过共建共享，优劣互补，实现全民阅读，地方文化精准扶贫得到有力推动.

2.1.2 实施文旅融合：打造全域旅游文化产业新名片——湖南张家界永定区图书馆阅读推广案例分析 旅游文化资源在武陵山民族聚居区精准扶贫工作中起到了重要作用.张家界是中外知名的旅游胜地.以天门山国家森林公园、武陵源风景名胜区为代表的独特自然景观和以《魅力湘西》《天门狐仙》为代表的旅游演艺品牌在扶贫工作方面卓有成.带动周边乡村发展旅游产业，打造传统古村落、少数民族村寨，文旅融合下，极大地推动了武陵山贫困地区脱贫致富的进程.立足独特的旅游文化资源，2019年，张家界永定区图书馆联合区妇联、文联、残联、文体广电局，并同张家界知行全民阅读推广中心合作，开展了“行绝版山水，知大庸古城”系列全民阅读活动，旨在进一步提高全民综合素质.2017年，联合区妇联、文广新、审计部门同张家界知行全民阅读推广中心合作，举办了书香永定、“阅”美夕阳红公益阅读联谊活动及“书香永定，万家共读”亲子阅读活动.为留守老人儿童送知识，大力宣传张家界山水自然景观，开展民俗文化教育，营造了良好的全域旅游文化氛围，引爆城市乡村旅游文化产业.张家界公共图书馆立足地方旅游文化资源，针对本地区的民族特色和扶贫对象现状，开展了有针对性的阅读推广活动，推动文旅产业融合，产生了良好的文化效应和经济收益，极大提升了图书馆阅读推广助力文化精准扶贫的工作成效.

2.1.3 开展科技下乡：助力农家书屋服务“三农”——贵州铜仁碧江区图书馆阅读推广案例分析 碧江区图书馆长期坚持与地方乡镇文化站、农家书屋联合开展送书送科技下乡活动，为广大群众提供实用性、知识性、先进性文化信息服务.2015年以来，充分利用春耕农忙期、民族节庆、寒暑假、春节等特殊时段，在农技培训现场、农家书屋、村部坪场、田间地头等群众聚集场所，根据乡镇情况和基层农民实际需求，通过农业科技图书下乡、免费赠送生活图书读物、宣讲党的政策及法律法规、开展阅读指导、文艺表演等形式，在六龙山、瓦屋、霸黄、桐木坪、云场坪等民族乡镇积极开展了农村基层阅读推广活动，为当地农民群众送去知识.这些阅读活动极大丰富了民众的文化生活，受到广大农民群众的欢迎，为其发家致富提供了技术保障，对农民群众学习先进实用技术，提高发展农村经济、搞好农业生产、农民参与市场竞争的能力方面，都起到较大促进作用，文化精准扶贫扶到了农民的心坎上.

2.2 武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫存在的问题分析

武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫虽然取得了一些成效，但也存在不足和问题.

2.2.1 阅读资源载体及阅读推广方式传统单一 随着信息化和数字化技术的迅速发展，移动阅读及数字视听阅读已进入人们的生活，并融入公共图书馆的阅读推广领域.目前西部经济欠发达地区的阅读推广活动还未能达到发达地区的程度.武陵山民族聚居区公共图书馆为读者提供的阅读资源载体单一，大多是纸质图书，电子图书较少；其阅读推广活动方式传统单一，大多是送书下乡和图书捐赠，缺乏建立多载体的阅读推广模式.该地区民众能够通过网络等进行有声阅读、移动阅读等多元化学习渠道较窄.

2.2.2 缺少资金支持，阅读推广效果不理想 资金投入有限，严重制约了武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力文化精准扶贫的效果.近年来，国家虽已陆续为该区域投入了不少的资金和人员来推进文化扶贫工作，如每年给县级图书馆投入20万元的免费开放经费，但平均到各个乡村的财政支持却很少.尤其是该区域地方政府财政困难，对地方县级图书馆建设经费投入极其有限.如2019年，湘西自治州8县市10个公共图书馆年购书经费总和共计62万元，其中8个图书馆年购书费不足10万元，大多数图书馆的藏书量仅10万册左右；有的图书馆年购书费仅2万、藏书量仅几万册，甚至有的图书馆没有购书费和藏书量，不能使图书馆阅读推广顺利、长期和有效开展.

2.2.3 缺乏深层次的文化精准扶贫机制 武陵山民族集居区民族自我封闭意识较强，内生动力不足，民众内生竞争意识不强，存在“等、靠、要”思想，一定程度阻碍了生产力的发展[5].公共图书馆助力文化精准扶贫工作的深度机制不够.大多数公共图书馆在农村开展阅读推广活动具有间断性，没有连续性和长期性.其开展阅读推广活动缺乏科学的保障机制、评价机制等深度机制.该区域公共图书馆文化扶贫大多是采用较为传统的书刊捐赠、信息传递等方式，没有对贫困地区环境和民众的需求进行深入调研，在帮扶对象识别、内容帮扶、效果评价等方面缺乏一套详细的、有针对性的文化扶贫方案，没能找出符合贫困地区人民实际需求的、有效的、多元化的文化扶贫机制[6].

2.2.4 文化帮扶的市场化转化周期较长 武陵山民族聚居区属于深度贫困地区，多数贫困群体文化素质不高，思想较为保守.因此，该区域公共图书馆阅读推广对其教育影响较慢，需要较长周期的阅读推广才能使其接受，文化帮扶的见效需要较长时间.另外，在文化资源挖掘开发及发展乡村文旅产业上，也存在文化帮扶产业效果市场化转化周期长的问题，没有项目建设、给钱给物等经济帮扶见效那么直接可观.近年来，虽然通过各种形式对武陵山深度贫困地区进行现代化、科技化的发展观念输入，但文化与观念的转型并非短期可以完成, 人的市场意识、经济效益预期、文化产业培养都需要较长转化周期[7]，仍需要公共图书馆等公共文化机构长期推广传播致富信息、宣传类属地区脱贫致富的榜样等形式加以引导.

2.2.5 缺乏稳定专业化的阅读推广人队伍 阅读推广形式多样，涉及内容广泛，组织性、社会性、专业性较强，需要大量稳定专业化的人才队伍作保障.但就目前情况看，武陵山民族聚居区阅读推广人队伍基本上都为地方图书馆组织和社会志愿者参与，专业人才不多，农村基层专业人才更为缺乏.由于缺乏人才培养培训和社会参与机制，因此，无法保障基层公共图书馆阅读推广活动的高质量、有效、可持续开展.

3 武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴的对策

武陵山民族聚居区公共图书馆在文化减贫工作中应“扬长补短”，在帮扶对象、服务重点、活动方式、机制创新上强化措施，不断完善深层次减贫机制，提高贫困群众的内生动力.同时，应采取加强阅读推广人队伍建设、阅读推广体系建设及联合社会多方力量科学开展阅读推广，积极探索符合武陵山民族聚居区公共图书馆阅读推广助力巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴的有效路径.

3.1 精准识别阅读推广帮扶群体

武陵山民族聚居区公共图书馆在实施阅读推广之前应对帮扶人群进行精准识别，充分利用大数据平台及大数据技术，识别出真正应扶、能扶的人群，即文化程度低、阅读能力弱、经济条件差、发展欲望强的人群[8].在武陵山民族聚居区，大部分需要帮扶的人群居住在交通不发达的农村山区，因此，需要图书馆员走访调查，精准识别帮扶对象；对不同类型的帮扶人群实施侧重点不同的阅读文化资源的输入，制定不同的帮扶策略，并实时追踪帮扶对象的贫困状态和阅读文化需求，及时优化帮扶方案和帮扶措施.

3.2 科学组织相关阅读推广活动

以农养农，突出农业科技信息服务.武陵山民族聚居区公共图书馆学会应牵头整合各馆农业文献信息资源，建立农业专题数据库，以农家书屋为平台，结合市场需求及农村实际，组织开展有关新品种植、特色养殖业、食品加工等方面讲座培训活动，提供农业科技信息服务;予“阅”于“乐”，着力提升帮扶群体的内生动力.可将帮扶对象阅读量与其将会享受的其他公共资源权利相结合，根据个人阅读量程度，实行兑换生活用品、景点门票、科普读物、评选“读者之星”等奖励，以公益性的形式予“阅”于“乐”，引导民众的阅读兴趣.如图书馆可在各村“爱心超市”设立科普读物专栏，定期捐赠各类科普读物、故事书籍，通过阅读积分奖励，利用民族节庆组织阅读活动，不断培育新农村社会文明风尚.借助重大民族节日，如春节、元宵节、四月八、重阳节，衔接乡镇的文化活动，积极利用农家书屋搭建平台，举办有趣有益的读书活动，丰富农村人民群众的文化生活，助力乡村文明建设.

3.3 创新阅读推广方式

武陵山民族聚居区公共图书馆在阅读推广中，应充分利用互联网技术着力做好以下几个方面工作：一是通过“互联网+培训”，传播网络文化、开展网络教育等方式提高该区域民众的创业就业能力及科学文化素养；二是通过“互联网+市场”，开展科技信息帮扶、电商平台培训，鼓励村民开办电商直播带货，让村民变成老板、商人、达人、导游、“网红”等致富能手，将地方特色农产品、文化资源与市场相结合，生产、销售、推介符合市场需求的产品、商品，带动村民就业、创业;三是通过“互联网+共享”，针对武陵山民族聚居区帮扶对象中学习能力强的年轻人和有意愿接受新事物的老人，提高其信息意识和实操技能，建立微信群、QQ群等网络平台，以需求为导向，深化各级各类各方面信息资源的共享，实现“互联网+”图书馆阅读推广模式在文化减贫效益的最大化.

3.4 建立图书馆阅读推广助力巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村文化振兴机制

当前，在巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村振兴有效衔接背景下，武陵山民族聚居区图书馆应联合地方高校图书馆、乡镇文化站、村寨农家书屋(图书室)及社会力量合作共建多元化阅读资源，因地制宜广泛开展阅读推广活动，全力构建文化减贫组织机构及运行链条的基础保障；此外，充分利用地方民族高校人才资源、专业技术等优势，积极争取社会爱心人士和企业捐助，在地方政府的支持下，以阅读推广人制度为突破口，广泛吸纳高校大学生和社会爱心人士及企业；同时，在图书馆职业推广人的带领下，着力开展阅读推广人学习培训，建立一支专业化、社会化、规范化的稳定的阅读推广人队伍，实行阅读推广人定向签约对口派驻模式，全力构建阅读推广文化减贫的社会人力资源保障模式.因此，可在地方政府的主导下，围绕阅读推广，实现“公共图书馆-高校图书馆-乡镇文化站-村寨农家书屋(图书室)-社会力量”合作共建的文化减贫组织机构及运行链条的基础保障，以及“图书馆员-专业阅读推广人-签约派驻推广人-阅读推广志愿者”合力协作的阅读推广文化减贫的社会人力资源保障，从而形成图书馆阅读推广助力巩固拓展脱贫攻坚成果及乡村文化振兴的有效运行机制.