李含宇 哈尔滨市住房保障和房产管理局锅炉检验研究所

1 前言

建筑工程属于基本建设范畴，影响着国民经济发展，是一项为建立和形成固定资产的综合性经济活动内容。建筑工程可分为生产性建筑工程和非生产性建筑工程，前者涉及工业建筑和农业建筑，其中工业建筑是生产服务类的建筑（如仓储建筑、生产车间和动力用房等）、农业建筑是作为农业和畜牧业生产加工用途的建筑（如畜禽饲养场、温室、农机维修站等）。后者主要涉及民用建筑，包括公共建筑和居住建筑两大类，其中：公共建筑涉及学校、幼儿园、托儿所等，居住建筑涉及宿舍、住宅和公寓等。

建筑工程项目管理系有计划有步骤地对建筑工程项目进行高效率的计划、组织、指导和控制过程，实质是对项目实施过程中各管理阶层所给予的权力与责任。项目管理中尤为重要的是项目成本管理，随着我国经济高速发展，现代化建设高质量推进，建筑工程规模不断扩大，资金需求也越来越大，所以规范工程项目成本管理是极为必要的，尤其是针对规模较大的工程项目。

2016年，财政部印发的《关于印发〈基本建设项目建设成本管理规定〉的通知》对基本建设项目建设成本管理规定进行了明确，切实做好建筑工程项目成本规范化管理需要运用科学的管理方法，挣值法就是较为有效的一种项目成本控制方法。下面结合工作实践，就挣值法的运用策略谈一些粗浅看法，与同仁共勉。

2 挣值法的内涵及参数分析

项目成本系项目进行过程中发生费用的总和，主要包括管理费、人工费、材料费、机械使用费以及其他直接产生的费用，观察费用构成，大部分费用属于项目施工成本，可见项目成本控制主要是对项目施工成本的控制。所以，为了加强工程项目成本控制，可以在施工过程中对各项生产费用的开支进行监督，及时纠正出现的偏差，使各项费用支出不超出计划成本规定的范围，确保实现成本计划。

成本控制的方法有很多，如：挣值法、补充计划编织法、定额法等，其中第一种方法较为常用及有效。挣值法又称偏差分析法，是一种评价项目成本实际花费与进度情况的方法，在工程项目实施中使用较多。通过利用该法，可以根据一定时期预先设立的成本管理目标，对生产耗费发生以前和成本控制过程中各种影响成本的因素和条件，采取一系列的预防和调节措施，以确保成本管理目标实现。

在成本控制中，成本计划值与实际值之间的差异就是成本偏差。挣值法（偏差分析法）主要涉及计划工作量的预算成本、已完成工作量的实际成本和预算成本等三项费用参数，以及成本偏差、进度偏差、成本绩效指数和进度绩效指数等四个评价指标。

2.1 三项费用参数

（1）计划工作量的预算成本（BCWS），是指根据进度计划并以预算为标准计算的在某一时刻应当完成的工作量所需要的资金总额，即计划值（PV），BCWS=PV=计划工作量×计划单价。

（2）已完成工作量的实际成本（ACWP），是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所实际花费的总金额，即实际成本（AC），ACWP=AC=已完成工作量×实际单价。

（3）已完成工作量的预算成本（BCWP），是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量按预算定额计算出来的费用，即挣值（EV），BCWP=EV=已完成工作量×计划单价。

2.2 四个评价指标

（1）成本偏差（CV），是指已完工作预算成本与已完工作实际成本之间的差额，即CV=BCWP-ACWP=EV-AC。其中，当CV>0时，即EV>AC，成本结余；当CV=0时，即EV=AC，成本相符；当CV<0时，即EV

（2）进度偏差（SV），是指已完工作预算成本与计划工作预算成本之间的差额，即SV=BCWP-BCWS=EV-PV。其中，当SV>0时，即EV>PV，进度提前；当SV=0时，即EV=PV，进度相符；当SV<0时，即EV

（3）成本绩效指数（CPI），是指已完工作预算成本与已完工作实际成本之间的比值，即CPI=BCWP/ACWP=EV/AC。其中，当CPI>1时，即EV>AC，资金使用效率高；当CPI=1时，即EV=AC，成本相符；当CPI<1时，即EV

（4）进度绩效指数（SPI），是指已完工作预算成本与计划工作预算成本之间的比值，即SPI=BCWP/BCWS=EV/PV。其中，当SPI>1时，即EV>PV，进度效率高；当SPI=1时，即EV=PV，进度相符；当SPI<1时，即EV

3 挣值法分析项目成本管理中存在的问题

通过分析三项费用参数的关系，可推出四个评价指标的对应范围，进而总结出项目成本管理过程中存在的五类综合问题。

（1）当EV

（2）当EV≤AC

（3）当PV0；绩效指标：CPI<1，SPI>1。所以，此种情况成本支出超前且资金使用效率低，进度提前且效率较高。

（4）当AC0，SV<0；绩效指标：CPI>1，SPI<1。所以，此种情况成本支出延后且资金使用效率高，进度拖延且效率低。

（5）当AC0，SV>0；绩效指标：CPI>1，SPI>1。所以，此种情况资金投入延后且使用效率高，进度提前且效率高。

4 基于挣值法的调整措施

针对上述五类综合问题，每类均可以采取三项措施进行调整。

（1）针对EV

（2）针对EV≤AC

（3）针对PV

（4）针对AC

（5）针对AC

5 结束语

总之，新时期，应当做好项目成本管理的事前防范、事中控制和事后剖析三篇大文章，即在项目启动前，通过科学分析论证，做好项目成本和费用的计划和预测；在项目实施中，实时汇总和更新项目实际成本支出，再通过比对项目成本预算，及时采取调整措施；在项目完成后，对项目进行科学分析与深入总结，查摆问题、补足短板，不断积累项目成本管控经验，为下个项目的科学研判和精准预测提供更加坚实的基础。特别是要做好事中控制这篇核心文章，熟练掌握和运用成本控制方法是关键。

只有采取有效的成本控制方法，才可以促进建筑工程项目成本管理高质高效，进而提高建设资金使用效益，并为科学管理、规范管理、严格管理夯实基础。所以，实践工作中，我们应该对影响成本的因素和条件进行分析研判，及时采取调整措施，运用科学有效的成本控制方法加强风险管控，确保预期成本管理目标的实现。