孙明剑

摘要：我国经济发展迅速，一大批水利工程正在实施，随着科学技术的进步，水利工程施工管理水平的提高也非常迅速。为了能让当前的水利施工管理更加适应现代发展满足需要，就必须及时转移工作重心。切实重视管理工作并提出相关的改进措施，真正将水利工程施工管理的安全风险防范意识提高，保障水利工程管理规范顺利进行。

关键词：安全风险;水利施工管理;措施

前言：

水利工程是我国经济发展的基础，近年来，我国受台风影响，部分地方洪涝灾害严重，为补齐水利工程短板，国家正在实施一批重点水利工程。当前，我国实施的水利工程的工程量是比较大的，技术水平比较高，工期长，综合性也较强，对于周边环境的影响大。水利工程需要需要多个部门进行协调合作，在施工上也有很大的难度。对于水利工程来说，施工管理非常重要，它和工程的质量和安全关系十分密切。在水利工程施工管理过程当中，涉及众多因素，施工过程管理十分复杂。正是由于管理复杂的原因，才必须高度重视水利工程施工管理，只有促进水利工程施工管理水平和效率提高，保证水利工程顺利实施。

一、水利施工管理的重要性

和其他建筑工程相比较，水利工程本身具有其固有的特点：分布广泛，流动性强。在生产方面比较量化性考核制度操作性比较差，而且就投入产出的标准相对来讲比较模糊，安全风险管控方面也遇到很多问题，这给施工过程管理当中带来了一系列问题。因此水利工程参建单位必须结合水利工程施工设计方案以及工程实际情况，来进行长效的规范管理。施工现场参建单位以及相关的安全管理部门，要加大对工程安全防范知识的宣传力度，做好质量安全技术角度，扎实做好施工现场的质量安全监管，落实好安全防范措施，深入开展安全问题隐患排查整治，促进施工质量安全管理水平有效提高。

二、水利施工管理中存在的安全风险

1.管理机制方面

在水利施工管理过程中，质量和安全管理是核心。但在实际的工程管理过程中，只是比较重视形式而不重视过程。在安全管制过程当中依赖经验情况非常严重，他们并不能科学利用理论来指导工程管理，这样就使得水利工程出现目标管理机制出现不严格的情况，导致施工管理水平较低。在水利工程建设过程中施工现场是最为重要的。就目前的情况来看，很多工程项目在现场施工时并不能对施工现场进行更加科学有序的组织和监督管理。而且工程自主规范的管制范围是比较小的，这就使得施工管理的现场出现非常大的随意性，造成水利工程现场的管制局面非常混乱。

2.成本控制方面

水利工程施工过程中存在的问题很多，比如施工管理工作人员只是单方面重视工程的进度，质量和安全，对于整个工程的资金预算往往是比较忽视的。因为我国很多水利项目都是由相关部门和上级批准的规划施工图纸来进行设计的，施工管理工作人员在施工之前必须保证知晓，这也是在导致施工过程中只重视速度和效率的原因之一，他们并不顾及成本对于支出的影响，最终使得成本过高，施工压力过大。

二、水利施工管理安全风险控制措施

1.加强施工质量管理，完善施工合同管理

水利工程在进行施工时，施工安全不容忽视。如果施工人员在进行施工時不能得到安全保障，那么水利工程的质量势必会受到影响，对于施工单位来说也有负面影响。所以要想让施工管理安全水平提高，就必须提高施工人员的安全意识，制定相关规定，使得全体工作人员的安全意识有效提高。可以开展一些安全生产的培训教育，将安全意识深入到日常的工作当中，施工单位也应定期对其施工人员进行安全考核。同时保证质量管理水平得到有效提高，保障施工人员的安全。施工单位要对施工整个过程进行监督和管理，只有这样才能更好的促进全体职工的安全。在签合同之前必须有严密的招标计划进行管理，并且根据文件指示要求进行整体的规划，在签署合同之前也要经过各个方面的审查部门进行审查，达成一致之后才能进行签署，这样真正降低合同在执行时的难度。

2.完善水利工程安全风险的监督制度

必须积极将水利工程安全风险监督制度建立并完善，这样就能够有效预防安全事故的发生。在实际管理机制当中要结合现场的实际情况来制定出更加切实且有效的监督措施和管理方式，优化现场监督措施的实际水平，让安全管理工作能够切实落实，保证后续工作有效展开。施工单位必须提高自身的安全防范意识，给安全管理工作更多的重视。在施工过程中，施工管理工作人员的素质对于工程建设的影响是直接的，因此提高施工管理人员的素质，势在必行。对于相关的工作人员要进行严格的监督，让整体工作人员遵循水利工程的标准和规范。除此之外，制定出比较严格的奖惩制度也是非常重要的，规范施工的人要奖励，不规范不认真的员工需要批评和责罚。赏罚有度，也能提高施工人员的工作积极性，才能更好的保证工作人员各司其职。

3.提高施工人员的专业素质

从根本上提高施工工作人员的素质，落实相关处理机制。在实际管理工作过程中，要想将安全事故风险降低必须建立分析机制。结合实际展开情况，提出具有针对性的建议，做到管控措施的落实。保证管理人员和施工人员认识到自身的责任和职责，采取相关措施来将安全风险降低。在水利工程项目管理体系当中，需要结合实际情况建立应急小组，并制定出相关问题的预案，安排专业人员对现场进行监督和管理工作，这样就能为后期的工作展开奠定基础。除此之外，相关部门也要及时进行安全教育讲座和培训，提高施工以及管理人员的专业素质和责任心，增强其安全风险防范的意识，树立正确的安全教育理念，防范安全风险，减少人员伤亡和经济损失。

结束语：

综合上述观点，作为水利工程施工企业当中的管理和施工人员，要充分结合工程实际，完善好相关工程安全管理各项规章制度。要对水利工程施工的安全风险从人、物、环境等进行全面分析，并制定好相应的管控措施，同时也要积极引进外国先进技术，加强工作创新，才能保证项目的施工质量和安全。

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