张亚军

摘要：2020年，全面建成小康社会取得伟大的历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。在我国全面打赢脱贫攻坚战的实践过程中，际华3513公司工会依托央企组织优势，充分发挥工会作用，并取得了一些宝贵经验，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上发挥了实际作用，并取得了显著成效。

关键词：脱贫攻坚 乡村振兴 工会 作用

“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕”是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。经过八年的不懈努力，在“精准扶贫，精准脱贫”基本方略的指引下，在“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神鼓舞和激励下，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。2021年7月1日，习总书记在天安门城楼上向全世界庄严宣告：经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

随着帮扶工作从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴阶段，工会组织要在推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴各项工作有效衔接上发挥自身优势，弘扬脱贫攻坚精神，凝聚巩固振兴力量。

一、工会组织职能及在脱贫攻坚中的优势作用

中国工会是世界上最大的工会组织，“十三五”期间全国工会会员总数达到3亿人，同时也是覆盖会员群体最广泛，组织形式最丰富的工会组织，在落实四项基本职能，助力脱贫攻坚中发挥着强大的优势作用。

1.工会组织具有高度的政治性。习近平总书记指出， “我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作”。工会工作由党领导，听党指挥，工会建设与党的建设息息相关，政治优势十分突出。工会作为社会扶贫力量的重要组成部分，在脱贫攻坚战中围绕中心服务大局、加强领导、发挥优势、推动工作，表现出了高度的政治责任感和使命感。

2.工会组织阵地作用具有先天优势。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，根基牢固，深植于广大基层职工中。工会组织能够深入的细致组织和调动系统内每一个职工的积极性，紧密围绕要求，组织、部署开展相关工作。在推动消费扶贫方面，帮助解决贫困地区农副产品积压销售问题，各级工会组织充分发挥阵地作用，促进贫困群众产品变商品、收成变收入，助力脱贫攻坚发挥了积极作用。

3.工会组织具有天然的教育职能优势。工会组织的教育属性是由其性质、权利和义务决定的。各地工会组织在开展脱贫帮扶的过程中，高度重视将扶志与扶志相结合，有计划有组织地开展激发内生动力和专业技能等方面的培训工作，不断提高贫困地区就业人口整体的素质和能力，为务工人口走得出，留得下，可持续发挥了重要作用。

4.工会组织拥有强大的人才优势。脱贫攻坚时期，工会组织广泛动员企业、职工等社会力量积极参与脱贫攻坚战，重点围绕“两不愁、三保障”，主动作为，多措并举，助力脱贫攻坚。尤其是组织各级劳模、五一劳动奖获得者结合各自工作岗位积极投身脱贫攻坚大局，充分运用资源、技术优势和社会影响力，实施技能扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、结对扶贫、智力扶贫和先进集体扶贫。帮助、引导、带动了一大批贫困户脱贫致富，展现了社会主义新时代工人阶级的英姿勃彩，取得了明显的社会成效。

二、工会组织在巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴中的作用发挥与实践

习总书记强调：“巩固脱贫攻坚成果难度很大，要多措并举巩固成果”。工会组织要紧扣决胜全面小康、决战脱贫攻坚，狠抓重点工作落实，加强思想政治引领，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础，为平稳推进相关工作，在“四个不摘”的前提下，通过设立五年的帮扶过渡期，建立从特惠向普惠、从攻坚向提升转型、从超常规举措向常态化帮扶转变，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，积极帮助脱贫后的群众守住脱贫成果，用心用情用力做好群众工作。

（一）依托政治优势，建强乡村振兴战斗堡垒

“引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任”。一些贫困地区经济、产业长期搞不上去，一个很重要原因就是农村基层没有一个强有力的班子，党支部处于软弱涣散状态。工会组织可发挥政治优势，协调选派工会骨干力量，充实到帮扶一线，发挥工会组织优势，帮助农村基层党组织建强组织堡垒助推乡村振兴。

在脱贫攻坚实践过程中，我公司选派营销分会工会主席到集团公司定点扶贫地区（定西市御风村）担任第一书记，一方面利用家访、走访入户向农民群众宣传党和国家关于“三农”工作方面的政策，重点讲解乡村振兴政策，让广大群众了解乡村振兴的内涵、实现乡村振兴的途径，树立实现乡村振興的信心和决心，在思想层面上对帮扶对象进行正向引导;另一方面充当好“指导员”角色，加强支部班子建设，在这个过程中理论结合实际，将主题教育、党史教育与自我教育相结合，将正面教育和反面教育相结合，同时带领全村党员干部前往志丹县爱国主义教育基地-保安革命旧址纪念馆保安革命旧址（3513厂原址）开展学习教育活动，亲身感受，锤炼党性。切实起到了团结队伍、激发热情、改变工作作风、建强组织堡垒作用。

（二）依托组织、人才优势，助力产业兴旺

“产业兴旺”是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。习近平总书记多次强调“乡村振兴，关键是产业要振兴”。工会组织产业覆盖面广、人才济济，智慧资源和社会资源十分丰富，要充分利用好这些资源，尤其是挖掘各级劳动模范、先进集体、优秀个人等资源，不断发挥其影响力、带动力，帮助开展产业帮扶专项行动。

近年来，我公司充分发挥工会、市劳模、五一劳动奖章获得者、产业工匠等核心力量，帮助定点帮扶村引进产业帮扶项目、培育新型经营主体、科学优化产业布局、加快推进区域特色农业发展。一是在引进帮扶项目和发展区域特色马铃薯种植方面，公司工会通过挂职干部，协调聘请甘肃省定西市安定区农机局专家，为定点帮扶村村民进行地膜马铃薯标准化种植培训;二是积极利用各种资源，结合马铃薯种植需实施薯草倒茬的特点，帮助引进发展“种养结合项目”，在原有帮扶农民农机合作社购置63万元马铃薯配套机械的基础上，再帮扶40万元购置饲草收割、打包、青贮等草业配套设备，用于发展村集体饲料生产和肉羊养殖产业，巩固和扩大产业扶贫成果，全面促进农业增效、农民致富。

（三）依托教育优势，培养特色人才吸纳就业

“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，授人以鱼不如授人以渔。在乡村振兴教育帮扶过程中，工会组织动员专家、技术能手与帮扶地区工会、劳动部门对接， 通过实地或网络等多种方式，开展相关劳动技能培训、新技术推广及地方特色优势产业技术培训，帮助脱贫地区培养生产型技能人才、致富带头人和新型职业农民。此外还应充分发挥工会职介机构和帮扶中心就业服务窗口作用，牵线搭桥开展就业服务和跨区域劳务协作活动，促进脱贫人口稳定就业，拿出100余个就业岗位，用于富余劳动力的再就业，有力支持了乡村振兴工作。

（四）依托阵地建设优势，拓宽消费扶贫思路

自开展消费扶贫以来，工会组织充分发挥阵地优势以“以购代捐、以买代帮” 的扶贫模式将贫困地区的特色农产品进工厂、进食堂、进福利。既满足了消费升级的需求，更能为贫困群众带来增收效应。一是发动各级工会组织，支持采购帮扶县土豆、粉条、面粉等农副产品，用于职工福利发放，全年共购买扶贫产品100多万元;二是针对扶贫产品品质虽好却加工粗糙等问题，聘请伊犁农牧科技人员指导农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，帮助其由分散型、粗狂式初级品销售向集中精细化初成品营销转变;三是联系民建专家在食品加工、营销策划、深化产业链、网上销售、设计产品包装、协调物流等方面对驻村干部进行指导和交流，推进落实相关工作，努力使扶贫农产品从农业化向工业化过渡，向市场化过渡，从根本上增强扶贫产品市场适应能力，延长产品生命周期，达到农民稳定致富的目的。

（五）依托群众工作优势，构建帮困长效机制

习近平总书记强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分”。今年以来，我们一改从前简单送钱送物的做法，在入户走访过程中侧重宣传党和国家政策，送农技知识图书，以拉家常的方式定期走访询问农民群众产业发展需求、生活中存在的困难并征求意见，认真对待每一条群众反馈，尤其是群众亟待解决的困难和意见。当得知建档立卡户史某某因急性肝病丧失劳动能力，无法继续外出打工时，第一书记仔细询问了他工作单位是否存在欠薪行为，是否需要寻求讨薪帮助，并协助其在医院办理了特殊病种门诊医疗报销，帮助其在民政站申请了临时救助，转“送”为“扶”，帮助解决好群众的的身边事、烦心事、急难事，体现了工会对群众的温暖，增加工会了组织的凝聚力。通过一系列的工作，村民们都说：“工会组织在乡村振兴的工作中为我们所想，为我们所干，真是我们的知心人和娘家人”。

脫贫攻坚时期，工会组织经常性的开展访贫问苦慰问活动，送温暖，送关怀，收到了良好的社会效益。2021年由公司工会主席亲自带队，看望慰问了驻村干部及第一书记、困难党员和群众，体现了工会组织的关爱和关怀，更坚定了工会组织在乡村振兴工作中的决心和担当。

三、结论

习总书记在全国脱贫攻坚总结大会上指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。我们工会组织要以习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话精神为指导，在全国总工会的统一部署安排下与时俱进，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为实现乡村振兴做出工会组织最大的贡献。