杨成亮

摘 要：经济飞速发展时代的来临直接影响了我国工程造价的发展，相关产品、材料、工艺都在市场和行业中得到了推广。但是相关产业的建设需要从业人员持续发力，提升产品优势，降低价格门槛，如此才能从中得到更高收益。然而，从工程造价本身特点来看，多数工程造价在实际工作的过程当中对于预决算审核管理还是相对较为粗糙的。因此，工程造价的质量管理与系统控制还具有较大的提升空间，本文正是对于这一问题展开进行分析，希望能够有效地提高工程造价预决算的发展空间。

关键词：工程造价;预结算审核;工作要点;管理研究

工程造价预决算是建筑企业为了获得最大经济效益，都会在保证工程量和工程效率的基础上节约建设工程所需要的资金，这是保障企业正常生存发展的措施。工程造价预决算重要性正是在这一阶段得到前所未有的重视，其中建筑工程造价预结算审核作为建筑施工成本管理前期重要的控制手段，并对其做出准确的区分有助于切实的提高房地产企业的成本控制能力，增强自身的竞争力。

1 研究背景

中国受前苏联的政策以及管理体制的影响较深，在建设领域当中，前苏联很长一段时间都是使用定额管理制度，这一管理制度的好处是价格固定，减少了由于审核成本所需要的时间。我国在建设工程领域也在很长一段时间都是实行定额管理体系，这一管理体系是基于前苏联的管理体系所遗留下的经验这一管理体系能够较为有效的控制建设工程的施工成本。这一管理体系在我国发展的很长一段时间内都对于我国的建设是有利的。但是伴随着我国实行社会主义市场经济体系制度，市场内物资有了市场的价格，所有物资的价格不再是固定的而是发生动态变化的，这也导致了原先的定额管理体系无法很好的适应当前我国的社会主义市场经济形势，在一些物资波动较大的年份，定额管理体系所制定的价格不足以覆盖施工成本，导致施工方有了较大的亏损，严重的影响了施工企业的正常经营，这也是定额管理体系的弊病之一。出于对这一体系进行改革的考虑，工程造价这一在国际上较为主流的投标方式进入了我国，这一投标方式更加合理的考虑了企业自身的优势，对于价格实行动态化的管理，根据企业内部的情况所制定，更符合企业的实际形式以及物资的市场价格变动情况，符合我国在很长一段时间内未来的发展趋势。

同时，工程造价预决算由于当前一些体制与机制建设的不完善，造成了工程造价预决算自身还是受到了一些影响，这种影响从长远来看对于工程造价行业的发展具有不利的影响。但是，正是针对这些相关因素进行相应的控制能够有效的改善建筑公司的建筑成本，从长期来看有利于企业的发展。而且就工程造价预决算的控制来说，其表现出一些问题的地方正是预决算控制的重点对象，更能够有效的改善工程造价预决算的缺陷。

2 影响工程造价预决算的发展的相关因素

2.1人员技术水平有限

影响工程造价预决算的质量管理与系统控制提高的因素之一就是人员技术水平的有限，由于在过去的很长一段时间，我国对于工程造价预决算相关的人员培训体系的不完善，造成了当前从事于工程造价预决算相关工作的人员在自身的知识体系不完善，无法很好地承担当下关于测绘工作相关的任务。

2.2施工現场管理松懈

工程造价预决算通常都是由专业的技术人员进行相应的操作，正是因此，由于操作人员的疏忽大意所造成施工现场管理松懈问题更是长期的存在于工程造价预决算当中。而且鉴于一些大型的工程造价预决算项目往往是由多组人员进行分工合作，而习惯了独来独往的测绘工作人员很难陪和他人的工作共同完成测绘工作的要求。

2.3工程造价预决算合同管理存在漏洞

现阶段，在工程造价预决算中所有相关方合同管理经常出现一些不该有的漏洞，其一为合同原件中出现了丢失，亦或是数据的空白，甚至是有一些条款出现了语义模糊的迹象。这种漏洞无论是对于所有工程造价预决算相关方都会造成相当巨大的经济漏洞，而这一现象却是长期、普遍的存在于当前我国的工程造价预决算当中。

2.4国内缺乏完善的工程造价预决算监察机制

国内缺乏完善的工程造价预决算监察机制也是影响工程造价预决算良性发展的重要因素之一，伴随着测绘技术的不断提高，而国内相关工程造价预决算监察机制还长期的处于较为落后的阶段，无法对于当前的工程造价预决算形成有效地监管，造成了工程造价预决算的质量以及进行无法得到有效的制约。

3 建筑工程造价预结算审核工作要点

3.1严格按照国家规范设计，加强图纸设审

严格按照国家规范设计，加强图纸设审是保证工程造价预结算审核质量的必要措施之一，由于施工图不详细造成工程造价预结算审核质量不高就企业则是造成了一定影响。对于这一项问题，最好的办法则是从根本上严格遵守相应的工作流程，加强相关文件的审核。

3.2完善与工程计价有关的法律法规建设

完善与工程计价有关的法律法规建设是保证工程造价预结算审核质量的必要措施之一，其一，通过完善与工程计价有关的法律法规建设能够有效地做到施工相关各方有法可依，避免后期双方发生纠纷的概率。其二，通过完善与工程计价有关的法律法规建设能够帮助施工相关各方树立风险意识，从根本上遏制不良现象的发生。

3.3严格基本建设程序，积极培训发展专业的造价咨询中介服务机构

基于当前施工方委托造价咨询中介服务机构进行工程造价预结算审核的现状，为从根本上改善工程造价预结算审核出现的种种不规范现象，培养一批专业的造价咨询中介服务机构是十分有必要的。其一，培养专业的造价咨询中介服务机构需要严格控制人员准入的门槛，从根本上保证人员的素质。同时，还需要对于基本的建设程序进行相应的规范，从流程上严格的对于机构的工程造价预结算审核的质量进行相应的明确。

3.4树立风险意识

现阶段由于部分人员用在工程造价预结算审核时，缺少相应的风险意识，造成了在工程造价预结算审核的过程中，没有对其中的内容进行严格的审核，有一些条款上出现了错误，具体包括数值的错误甚至是错别字。实际上由于工程造价预结算审核的作用主要是用于申请项目，它不同于其他的文件涉及到更多的利益，树立风险意识对于工程造价预结算审核的来说，无疑是必不可缺少的，就这一点来说，人员需要对于工程造价预结算审核之后进行详细的检查，比如就其中内容进行详细的审核。

3.5尽快完善企业内部定额

现阶段，一部分施工企业并未完善自身的企业内部定额体系，正是由于缺乏这一体系。施工方在工程造价预结算审核的过程当中，在报价上经常出现一些不该有的失误现象影响了企业报价，对此需要尽快完善企业的内部定额体系，详细的就本企业的实际情况而制定企业自身的定额体系。同时，关于企业自身定额体系的制定当中需要紧密的联系企业的施工方案，并且体现企业自身的技术优势，从而实现企业定额的合理性增强自身的技术优势，除此之外，企业定额的单价还需要定期的根据市场变动情况实施动态的管理，从而保证企业定额体系的合理性与准确性。

结束语

工程造价预决算对其形成控制的关键在于就相关文件的审核提高相应的重视，同时还需要对于合同在法律的框架之下进行谨慎的处理，以保证审核结果的正确性。本文就工程造价预决算其中的控制要点进行分析，以期提供不同的见解。

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