李 锋

（中共湖南省委党校/湖南行政学院期刊社，湖南 长沙 410006）

2019年7月9日，健康中国行动推进委员会印发《健康中国行动（2019—2030年）》，指出要根据不同人群的特点有针对性地加强健康教育，让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，实现健康素养人人有。2020年突如其来的新冠疫情让健康素养教育显得更加迫切和重要。

一、相关概念与研究动态

健康素养（Health Literacy,HL）最早由Simonds在1974年提出,他认为健康素养一般包括健康理念、健康知识、健康行为和健康技能等四个方面。[1]美国医学会、美国国家图书馆认为健康素养是指个体获取、加工、理解健康信息和健康服务以做出合理的健康决策的能力。[2]2003年美国医学图书馆协会在健康素养的基础上结合信息素养的相关概念又提出了健康信息素养（Health Information Literacy,HIL），其主要内容包括健康信息意识、健康信息检索、健康信息评价和应用等。总的来说健康信息素养是健康素养的子概念，它更偏重信息层面的内容。与健康素养教育相关的概念还有健康教育、健康信息素养教育。前者是大众化的表述，后者是学术界特别是图书情报界的一个术语。虽然它们表述不同，在内容上也各有侧重，但基本内容是相同的，本文采用健康素养教育这一概念展开论述。

目前学术界直接关于健康素养教育体系建设的文章不是很多。与之相关的研究有：健康素养教育实践经验总结；[3-4]健康素养的现状调查和对策研究；[5-6]健康素养评价工具研究[7-10]等。……