刘安定

（湖南省邵阳市武冈市湾头桥镇综合行政执法大队，湖南 邵阳 422401）

近几年来，我国对农资市场的监管力度不断增大，各地区政府及行政管理部门不断加强管理措施，强化执法力度，对于市场中兜售的假冒伪劣农产品及违法行为进行严厉的打击与制止。但由于诸多因素的影响，目前的农资市场仍存在一些问题，因此政府及监管部门要及时制定有效的管理措施，继续推进农资经济的良好发展。

1 农资市场监管工作存在的问题

1.1 农资市场经营规范性较差

目前农资市场上有部分经营者随意夸大自己经营农产品的作用，在包装袋上冠以欺骗性的名称，对消费者造成蒙蔽与欺瞒；一些农产品的含有成分与实际含量都不达标，对化肥产品含有虚假标识，虚假含量及对产品含量有夸大现象。

1.2 农资市场经营资格不合法

市场中的一些经营商贩在未办理《经营许可证》与《营业执照》的情况下，通过个体经销及农资批发网点的形式进行虚假产品的贩卖；也有部分经营者并不具备种子及农药、化肥等农资方面的专业技术，所销售的部分产品质量检测仪器不健全，仓储设施也不够完善，在主管部门进行检查时，往往通过弄虚作假形式蒙混过关；更有部分经营单位及经营个体，在明知只有一种农资许可证的条件下，依然坚持从事多种产品的农资经营，或是将自己的农资许可证随意进行出租与转让，忽视相关的法律规定。

1.3 农资市场多头管理与综合执法并存

目前，部分市场出现农业内部综合执法的现象，但对于其执法的主要对象及执法范围没有明确的规定。……