□文/王圣杰

设施农业具有高投入、高产出、高技术含量、高风险的特点。设施农业保险是为大棚设施的棚体及棚内作物提供风险保障的政策性保险，始终秉承着政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则，是政府支持农业发展的重要举措。《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》中指出，农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益具有重要作用。

一、河北省设施农业保险现状

随着河北省农业种植结构调整和“菜篮子”工程等政策稳定推行，设施农业及设施农业保险也有了长足的发展。根据《河北农村统计年鉴2019》中数据显示，2019年河北省设施农业种植总面积235015公顷，总产量1410万吨，其中设施蔬菜种植面积194803公顷，产量1227万吨，两项指标分别占河北省总数的82.89%和87.02%，蔬菜种植业已经成为全省农业支柱产业。而2020年河北省投保设施农业保险的总面积仅为46600公顷，仅占设施农业种植总面积的19.44%。河北省在京津两地的蔬菜供应中起着非常重要的作用，但设施农业保险的发展与之并不相称。

二、河北省设施农业保险发展中存在的问题

1.政府补贴的设施农业保险保障范围太窄

针对设施农业，河北省推出了温室大棚保险和温室大棚及棚内作物保险。温室大棚保险属于地方财政补贴型，省政府为投保温室大棚保险的农户提供50%的保费补贴，同时省政府只对棚内作物为蔬菜的大棚提供保费补贴。……