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空心化背景下贫困农村地区基层党建问题与对策研究
——以Y 县X 乡为例

2021-12-06肖家建刘春琴

现代农村科技 2021年4期
关键词:基层发展

肖家建 刘春琴

(1 井冈山大学 江西 吉安 343009; 2 吉安职业技术学院 江西 吉安 343009)

1 X 乡基本情况

1.1 X 乡属罗霄山脉中段集中连片贫困山区。X 乡隶属Y 县,位于Y 县最南端,距Y 县城39 公里,东邻A 镇,西毗B 乡,南接C 市,北接湖南茶陵、炎陵两县。全乡国土面积230 平方公里,耕地面积3 915 亩,林地面积33 万亩,辖5 个行政村、45 个村民小组,1 439 户5 362 人(数据截止到2019 年底)。

1.2 X 乡自然资源、红色文化等旅游资源丰富。X 乡自然资源丰富,境内群山环绕,环境优美。2005 年被国家林业局批复为国家级森林公园;2009 年荣获全省“环境优美乡镇”荣誉称号;2011 年荣获省级生态村、中国幸福村、省级生态村等荣誉称号;2012 年再次荣获“全国生态乡镇”荣誉称号、国家级4A 级景区等殊荣;现有红色资源“X 改编”旧址群,包括枫树坪、士兵委员会旧址、毛泽东旧居、红一军红一师红一团旧址4 个国家级重点文物保护单位;纪念碑、红双井、革命烈士陵园、九陇山革命战斗旧址纪念碑、陈毅旧居等著名革命遗址,以及北华古仙等文物保护点,是全国革命传统教育和爱国主义教育基地,并于2004 年列入《全国红色旅游经典景区名景》 和《全国红色旅游精品线路名录》。

2 X 乡空心化特点

X 乡空心化特征明显,主要表现在人口空心化、产业空心化、教育空心化三个方面。

2.1 X 乡山地、林地集中连片,耕地分散零星,人口空心化严重。X 地处罗霄山脉中段,全乡山地占国土总面积比例高达98.83%,而耕地面积仅为1.17%,全乡沿路设村,村民傍山而居,各村落零星分布,很难形成规模较大的人口集聚,以人口最多的汗江村为例,全村辖14 个村民小组仅1 804 人,组均人口仅为128 人,以户均4 人计算,组均户数仅为32 户。……

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