赵亮

（安徽工商职业学院，安徽 合肥 230011）

作为奥巴马政府执政重要成就，一个覆盖全球GDP40%的超大型、高水平、高质量的贸易协定：跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），历经7 a 多的艰苦谈判于2015 年达成[1]。作为奥巴马政府执政遗产之一，美国寄希望通过此协议，重塑国际贸易新秩序。特朗普政府上台第二天就签署行政命令，宣布美国退出TPP 协议。美国退出TPP 后，另一个主导国日本通过与TPP 协议的其他11 国的沟通谈判，于2018年3 月在智利圣地亚哥正式签署《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》 （CPTPP），并于 2018 年 12 月30日正式生效[2]。新签订的CPTPP 继承了TPP 协议95%以上的内容，继承了TPP 协议中最重要的贸易精神与原则，保留了原有的贸易谈判框架与思路，在此基础上降低了自由贸易协议的标准与水平，降低了使协议成效的条件[3]。通过梳理TPP 协议、CPTPP 协议的贸易规则，从农产品自由贸易、政府干预、市场透明度等方面研判农产品贸易规则未来发展趋势，并据此分析农产品贸易规则的变迁对中国农产品出口贸易产生的影响和应对策略。

1 从TPP 到CPTPP：农产品贸易规则的梳理

不论是TPP 还是CPTPP，农产品贸易规则都是谈判的重点与难点，农业谈判是国际经贸谈判中的传统议题，由于关系到各成员国的核心利益，农业谈判成为经贸谈判中最困难、进展最慢的议题之一[4]。不论是TPP 还是CPTPP，各成员国为达成最终协议都做出了巨大的妥协，能够在农业方面达成协议，表明成员国为协议的达成做出了巨大的妥协。……