肖贵清

一部中国共产党的百年奋斗史，既是一部党领导人民不断取得革命、建设和改革胜利的辉煌史，也是一部党的建设不断加强，马克思主义党建理论中国化不断推进的历史。在这一历程中，马克思主义党建理论中国化取得一系列的重大理论成果，从理论和实践上为党的建设和中国革命、建设、改革事业的胜利发展提供了指引和指南。毛泽东党建思想与时俱进地把马克思主义党的建设基本原理与中国共产党自身建设实践相结合，形成了中国化马克思主义党建理论。毛泽东党建思想作为这一理论的开篇之作，为中国化马克思主义党建理论的丰富和发展打下了坚实的理论基础。

中国共产党诞生和进行自身建设的条件，面临着诸多复杂而特殊的问题，既不同于马克思主义经典作家所处的19世纪资本主义社会，也有别于十月革命前后的俄国社会。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，坚持以马克思主义党建理论为基本原则，立足中国革命和党建所面临的基本国情，卓有成效地解决了在无产阶级占人口数很少而农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家里，如何确保党的无产阶级性质不变色的历史性问题，丰富和增添了许多崭新的内容，形成了毛泽东党建思想，为把马克思主义党建理论提高到新境界作出了独创性贡献。毛泽东党建思想涉及党的领导、思想建设、组织建设、作风建设等诸多方面内容，是中国共产党自身建设经验的科学总结，是马克思主义党建理论在中国的新发展。毛泽东党建思想的主要内容包括以下几个方面。

一、确立党的领导核心地位

毛泽东深刻总结中国革命的经验教训，认真研究党在中国革命中的地位和作用，发展了马克思列宁主义关于党的革命领导权思想。毛泽东早在新民主主义革命时期就指出，既然要革命，就得有一个革命党，“没有一个革命的党，没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党，就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗”(1)《毛泽东年谱(1893—1949)》(下)，中央文献出版社2013年版，第364 页。。他创建了党对人民军队和人民武装力量的领导制度，先后提出“支部建在连上”“党指挥枪”等著名论断，保证了人民军队的无产阶级性质。他强调党对同级其他组织的领导，并对领导制度、领导方法、实现途径进行了探索。抗日战争时期，他在《中国革命和中国共产党》中进一步明确了党在民主革命和社会主义革命中的领导核心地位，指出：“领导中国民主主义革命和中国社会主义革命这样两个伟大的革命到达彻底的完成，除了中国共产党之外，是没有任何一个别的政党(不论是资产阶级的政党或小资产阶级的政党)能够担负的。”(2)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第16册，中央文献出版社2011年版，第839页。毛泽东将党的建设作为中国革命胜利的“三大法宝”之一加以强调，并且认为只有加强党的建设才能有效开展武装斗争与统一战线，在革命实践中不断推进党的建设向前发展，为革命胜利提供坚强领导。新中国成立后，在社会主义建设时期，毛泽东进一步阐发了“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”(3)《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版，第305页。思想。他反复强调，“领导我们事业的核心力量是中国共产党”(4)《毛泽东年谱(1949—1976)》第2卷，中央文献出版社2013年版，第283页。。中国共产党的领导是历史和人民的必然选择，是中国革命建设和改革得以成功的关键所在，始终坚持中国共产党的领导，才能不断在前进道路上由胜利走向胜利，这是百年来中国共产党取得成功的最重要的历史经验。

二、强调着重从思想上建设党

马克思列宁主义党建理论高度重视党在思想上的统一，重视先进的科学世界观对于党的建设的指导作用，但是针对中国社会、中国革命和中国共产党的基本特点，把思想建设作为在农村环境中保持党的性质的主要手段，作为中国共产党建设的首要内容，则是毛泽东最突出的贡献。毛泽东在《井冈山的斗争》中就指出：“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。”(5)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第5册，中央文献出版社2011年版，第756页。在半殖民地半封建社会的中国，无产阶级只占人口和党员人数的很小一部分，而农民群体则占绝大多数，只有通过不断加强思想建设，着力从思想上建党，不断纠正党内错误思想，才能保证不改变党的无产阶级性质。毛泽东指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”(6)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第22册，中央文献出版社2011年版，第188页。毛泽东强调，不断加强党的思想建设，就是要保证广大党员不仅在组织上入党，还要确保在思想上入党，不断纠正党内错误思想，使党员在思想上向党组织看齐，确保党组织在思想上的统一，增强党的凝聚力和组织力。党的思想建设的基本方法是进行思想教育，加强马克思列宁主义的思想政治教育和共产主义理想教育，加强党的路线方针政策教育，加强马克思主义的世界观、价值观和人生观教育。毛泽东提出了我们党的“实事求是”的思想路线，反复强调中国共产党是靠马克思列宁主义的真理吃饭，靠实事求是吃饭，共产党员应是实事求是的模范。着重从思想上建设党，是毛泽东基于近代中国的历史条件，为推进和加强党的建设所提出的有效路径，从而创造性地发展了马克思主义党建理论，亦是马克思主义党建理论在中国的独具特色的理论创新和行之有效的实践探索。

三、重视依靠党的政治路线指引党的建设

党的路线是党的生命，政治路线对包括党的建设在内的各项工作都发挥着举足轻重的决定作用。党的纲领就是党的旗帜。毛泽东高度重视党的政治路线对党的工作全局的指导作用及其对党的事业的决定作用。毛泽东指出：“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”(7)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第14册，中央文献出版社2011年版，第435页。政治路线正确，党的建设才能有正确的指引，也才能在正确轨道上顺利前行；党的路线出现失误，党的建设也必然受到相应影响，难以在正确指导下有效开展，使党的组织受到侵害和损失。离开政治路线的指引，党的建设就会迷失方向，坚持党的政治路线的指导，党的建设就会在正确航道上稳步推进。此外，毛泽东还提出正确处理党内矛盾和斗争的思想，指出“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了”(8)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第14册，中央文献出版社2011年版，第438页。。科学的思想方法论是正确认识和处理党内矛盾和斗争的基础，必须以马克思主义的立场、观点和方法来对待党内矛盾和斗争，坚持实事求是的原则和唯物辩证的方法，采取严肃态度和谨慎态度，决不能用对待敌人的方法来对待同志。要实行正确的党内斗争方针，坚持“惩前毖后，治病救人”的原则，采取“团结—批评—团结”的方式，通过思想教育从根本上解决党内矛盾冲突和分歧，使党的建设不断在新的历史条件下顺利推进。

四、实现民主集中制原则的中国化

民主集中制是由列宁最早明确提出来的建党原则。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立、具有科学完备组织体系的无产阶级政党。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人始终坚持这一组织原则，不断总结贯彻民主集中制的经验，并在实践中赋予其民族的形式，使之在组织工作中表现出浓郁的中国特性，极大地丰富和发展了民主集中制理论。在《新民主主义论》中，毛泽东强调“新民主主义的政治”中的“政体”必须采用“民主集中制”，并阐述了民主集中制的内涵和优越性。他指出，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合，只有民主而缺乏必要的集中难以有效凝聚党的组织，而过于强调集中，民主没有得到充分发扬又会出现“家长制”“一言堂”等弊端，给党的组织和人民事业造成严重损害。必须依靠民主集中制发动全党的积极性，施行有关民主生活的教育，扩大党内的民主生活，反对“家长制”和极端民主化，坚持“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”(9)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第17册，中央文献出版社2011年版，第220页。的基本原则，并使之成为维护党的团结和统一的纪律。必须实行集体领导的原则，健全党委制，坚持重大问题集体讨论，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照民主集中制原则健全党的组织体系，加强基层组织建设，调动全党积极性，发挥党员先锋模范作用。毛泽东将民主集中制原则运用于人民政权、群众组织和国家政治生活之中，积极发展人民民主，强调要造成一种既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又能发挥个体能动性的、生动活泼的政治局面。2019年9月24日，习近平同志在主持中共中央政治局第十七次集体学习时指出，民主集中制是中国特色社会主义制度的优势。在党的领导下，各国家机关是一个统一整体，既合理分工，又密切协作，既充分发扬民主，又有效进行集中。

五、高度重视党的作风建设

党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的事业的兴衰成败。在马克思主义政党建设史上提出“党风”的概念，是中国共产党人的创造，是毛泽东的伟大贡献。毛泽东首次提出党风概念，揭示了党风在党的建设中的重要地位，强调了党风建设的重要性。他指出：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”(10)《建党以来重要文献选编(1921—1949)》第19册，中央文献出版社2011年版，第31页。在党的七大上，他把党的优良作风概括为：理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。这三大作风是党的优良作风的集中体现，是党区别于资产阶级政党的集中体现。在西柏坡时期，他提出坚持“两个务必”，进一步深化了党的作风建设的内涵。新中国成立后，他反复强调，要保持艰苦奋斗的作风，密切联系群众。加强党的作风建设，要通过深入细致的思想政治工作，从思想上纠正错误作风的根源；要反对官僚主义，打掉官风，扫除官气，使党员干部和群众打成一片；要加强实践锻炼，开展调查研究，增强党性，纠正不正之风。他一再强调，坚持党的宗旨，就必须贯彻党的根本工作路线即群众路线。党的干部只有分工不同，没有地位高低之分，都是人民的勤务员，必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

六、探索加强执政党建设

马克思、恩格斯只能立足当时的历史条件对执政党建设作一般性论述，由于种种原因，列宁也未能对如何加强执政党建设这一根本性问题作出完满的回答。在西柏坡时期特别是新中国成立后，毛泽东对如何加强执政党建设进行了艰辛探索，取得了一系列重要成果。例如：他提出在党执政后特别是社会主义基本制度确立后，随着社会主要矛盾的变化，党的中心任务是实现国家工业化的思想；他主张要注重发扬党的优良传统，密切联系群众，防止党蜕化变质；他强调要加强党员队伍建设，树立为实现共产主义而奋斗的宏伟目标；他提出要培养和造就千百万革命事业接班人，防止和反对帝国主义进行“和平演变”的战略构想；等等。这些重要思想观点是党执政后运用和发展马克思主义党建基本理论所取得的理论成果。总体上看，新中国成立以后，面对百废待兴的局面，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开创了执政新局面，执政党建设取得了重大成就，执政地位不断巩固，执政能力不断增强，执政方式不断改进，保证了社会主义建设事业的发展。

总之，毛泽东党建思想是马克思主义党建理论与中国共产党建设实践相结合的产物，对党的建设伟大工程具有重要指导意义，是马克思主义党建理论的中国化、时代化和大众化。马克思主义党建理论提供了无产阶级政党建设的一般原理和指导原则，但并不能直接用来解决中国共产党建设的实际问题。邓小平指出，关于党的学说，“马克思、恩格斯讲得不多，列宁有个完整的建党的学说”，“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志”(11)《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第44页。。毛泽东在深入总结中国共产党自身建设经验的基础上，将一系列被实践检验了的正确理论观点和实践经验总结上升为系统的党建理论，为马克思主义党建理论的中国化提供了新的内容，在表达上具有独特的表现形式，开创和奠定了中国化的马克思主义党建理论体系的基本框架和内容，使马克思主义党建理论基本原理在中国共产党的建设实践中落地生根、丰富发展，并结出丰硕的果实，这是毛泽东党建思想对发展马克思列宁主义党建理论作出的重大贡献。