○ 文/刘志慧

第三产业是指国民经济中，除第一产业（农业）、第二产业（工业和建筑业）以外的其它行业，其兴旺发达是现代经济的一个重要特征。加快发展第三产业，有利于促进经济结构的调整,改善投资环境和社会再生产条件；有利于扩大就业领域和就业人数，活跃城乡经济；有利于提高人民生活水平，改善生活质量，推动社会主义精神文明建设。2018—2020年内蒙古自治区克什克腾旗（以下简称克旗）第三产业占GDP的比重均落后于全国、全区、全市平均水平，因此，发展第三产业是克旗经济发展的“当务之急”。

2018年—2020年第三产业占比表（%）

一、发展现状

自2000年以来，克什克腾旗第三产业发展迅速，增加值增加了18.65倍，从2.03亿元增加到39.89亿元，占国内生产总值的比重由2000年的26.13%增加到2020年的32.08%。然而，无论是从横向比还是纵向看，克旗第三产业增加值在GDP中的比重仍然偏低，不仅未达到莱克尔斯现代化标准（45%以上）的要求，而且还低于世界低收入国家37%的平均水平，更落后于西方发达国家60%-80%的水平，发展还相当不成熟。可匹配的第三产业规模与克旗拥有的旅游资源、交通网络不相对称，产业结构需要优化。

二、第三产业发展面临的问题

从流通和服务看，克什克腾旗第三产业还存在短板。

（一）社会消费品零售总额偏低

2019年和2020年克旗社会消费品零售总额分别为21.7亿元和20.11亿元，仅占赤峰市总量的3.5%左右。2018年第四次全国经济普查数据显示，克什克腾旗批发零售商业主体有208家法人，4716家个体户，限额以上批零单位仅有2家；……