彭 攀 中国水利水电第八工程局有限公司

1 前言

在城市的运营和发展中，区域发展是一种社会经济现象，是由国家或地区形成的一种特殊而灵活的经济政策，其吸引外部因素并促进自身发展。但是，在实际的城市发展中，由于投资大，建设周期长的特点，项目管理往往面临着不合理的投融资问题，严重影响了城市资源开发利用的效果。它无法满足城市的稳定性，需要运营和可持续发展。因此，在现代城镇化发展中，我们以区域发展投融资为基础，通过全面规划目标和详细内容管理，制定可行性研究计划，展示区域资源整合的价值，支持区域经济发展。

2 城市综合开发投融资规划框架

2.1 总体定位

对于城市的全面发展，投融资计划的主要目的是首先对城市地区有一个全面地了解，必须要对整体发展有全面而总体的定位。然后对业务形式的比例进行科学的设计，并进行准确的财务计算。合理安排该地区的施工顺序，最后完成整个项目，实现实用的投融资解决方案[1]。

所谓投融资规划，是以城市规划为基础，以科学落实城市发展战略为目标，以系统工程的统筹兼顾方法为手段，以城市开发所涉及的土地储备和供应及各类基础设施、公共服务设施、公益设施项目的投资、融资、建设工作为统筹对象，以规划、政策、法规、资源、资金等为输入，以管理体制设计、参与主体分工机制建立、参与主体利益平衡、各类建设时序安排等为输出的城市开发建设管理方法。……