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1 工程造价和全过程工程造价概述

任何一个行业，在进行相关项目之前都需要根据实际情况对项目的具体内容做出相应的报价预算，然后客户也会根据报价预算决定是否选择与其进行相关合作。同样在建筑行业中更是如此，一个准确有效的工程报价预算清单不仅能为这个工程项目提供有效的数据参考，同时相关开发单位也可以根据报价预算估算出在该项目中能获得的具体收益，以及在项目施工过程中需要注意的地方。同时从一定的角度来讲，建筑行业中的造价管理也是一种经济管理行为，在经济管理当中也是一项基础的经济管理工作。简单来说工程造价指的就是对整个施工项目中的所有花费进行计算，准确判断出整个项目中的所有资金投入。根据定义，工程造价包括建筑工程项目中的所有建筑成本、投资预算、建筑预算、工程结算等[1]。

顾名思义，全过程工程造价是一种系统的工程造价管理方式，就是管理从项目建设可行性研究开始到项目竣工验收的全过程工程造价。总之，它是贯穿建设项目全过程的有效工程造价，即在工程建筑发生前、发生中、发生后进行项目成本控制。也就是说进行工程造价只是对工程建设过程中所需要的资金投入以及工程建设完成之后所带来的收益进行计算，而在全过程工程造价过程中不仅要对项目施工过程中出现的资金使用进行计算，同时也要对工程施工之前以及工程完工之后的各项工作中所涉及的资金情况进行详细计算，最终得到相应的准确数据。

2 全过程造价管理在建筑工程管理中的意义

2.1 控制成本

由于建筑行业具有施工周期长、投资规模较大、不可控因素较多的特点，在施工过程中出现的各种情况都有可能会增加成本的风险。因此采取科学合理的建筑工程造价管理显得尤为重要，需要逐条逐项分析，针对性梳理问题，管理人员应当统筹协调，及时处理在施工过程中出现的各种问题，避免因工作协调问题而影响工程进展。通过科学的工程造价管理可以有效地提高工作效率，降低施工成本，提高经济效益。这就有利于企业的长期发展，能够在激烈的市场竞争中占据有利地位[2]。

2.2 提升企业市场竞争力

工程造价管理是控制投资金额、统筹资源利用、预算成本开支的重要措施，在整个项目中具有非常重要的地位。部分企业缺乏科学合理的工程造价管理，对工程项目没有科学的设计与施工，在施工过程中随意性较强，导致在施工过程中遇到问题没有解决方案，从而影响工期增加成本，导致在实际施工过程产生的金额远超预算金额，不利于企业的健康发展。科学合理的工程造价管理可以对施工过中成本的消耗进行动态的观察，有效控制资源浪费降低成本，促进企业的健康发展，从而提升企业市场竞争力。

3 全过程造价管理应用的措施

3.1 决策阶段

决策阶段，应当调研当时的施工环境、人口数量、市场经济、国家政策，综合进行可行性分析、建设项目目的及功能的决策，避免因外部原因导致投资风险升高；积极引进经验丰富的设计人才与管理人才，选择科学合理的设计方案和施工方式，对项目建成后的经济性与实用性进行分析；邀请相关领域专家进行评估，分析工程造价方案的可行性与可靠性[3]。

（1）投资估算。投资估算是建设工程开展之前必须要进行的工作，也是直接影响到工程造价控制的主要因素，后续的工程造价控制基本围绕投资预算来开展，同时也决定了设计概算、施工图、施工图纸的预算，在一定程度上决定了建设项目建设过程中耗费的资金是否在可控范围内。因此在进行投资估算和预算的时候，一定要注意估算过程是否使用了最新的技术与计算方式，在吸取新经验与家训的基础上，保证设计文件达到规定设计的深度，尽量避免遗漏现象的存在。部分工业项目还需要注意设计与生产工业流程之间相互配合完成。在设备、材料、机械购置方面，估算加工与实际价格应该最大程度相同。

（2）整体规划。做好整体规划合理布置施工建筑，总体规划是建设项目施工的所有前提，也是重要的指导因素。在这个过程中整体规划需要符合建筑的实际需求，其工作内容和设计内容是具有高度的综合性。整体规划需要满足不同地区的功能需求，以及建筑之间科学的距离，基于这些要求，应该最大程度使用建筑用地，使土地资源可以最大化程度利用，提高土地资源的利用率，进而能够提高建设工程的整体经济效益。

3.2 工程设计阶段造价管理

设计人员在设计环节需正确分析施工技术与成本之间的关系，并综合考虑各方面因素，保证设计方案得到优化，尽量降低施工期间，由于设计因素导致的方案变更等问题。与此同时，设计阶段造价管理，还需要关注工程施工周期的影响，建筑工程施工周期的不确定因素，也会给造价带来一定困扰，因此设计人员需要考虑材料市场环境、人员等方面的需求和变化。通过对设计图纸及施工方案进行比选和分析，保证设计图纸的科学性、有效性，降低设计单位由于设计缺陷所导致的成本费用增加。应采用限额设计的方法，由设计单位编制分项、分部工程投资限额，以减少工程设计变更的影响。与此同时，在进行图纸会审工作中需要由不同专业进行图纸交叉审核，确保设计图纸能够满足投资决策与成本控制需求[4]。

3.3 施工阶段造价管理

首先，做好资源优化。工程项目建设需要投入大量的施工设备与施工材料人员成本。这就要求相关人员能够做好现场资源配置优化工作，特别是施工材料方面，建筑工程项目需要依托大量的施工材料进行项目建设，施工材料占据成本费用很大一部分比重，因此在施工环节需要做好材料成本控制工作。对此施工单位需要对材料采购与成本进行定期核算分析，确保材料投入与使用能够符合造价成本控制要求，避免施工过程中出现的材料浪费或材料质量缺陷导致的成本增加问题。

其次，做好设计变更优化控制。针对工程变更现象，做好提前的预算统计，对项目实施过程中进行全面地了解与分析，注重施工图设计审核，保证施工现场环境与施工图纸相一致。

3.4 竣工阶段造价管理

第一，强化工程竣工验收工作资料收集。确保各方面内容都能够符合设计与合同要求，在此基础上进行竣工验收检查，保证工程项目建设标准能够符合工程竣工验收标准要求。第二，做好隐蔽工程检查。确保隐蔽工程验收能够具有真实性可靠性，对于监理单位需要签字确认的隐蔽工程验收需要具备监理审核和签字，并保证隐蔽工程量与竣工图相一致。

4 建筑经济管理中全过程造价管理优化

4.1 健全工程经济管理与预警机制

现代工程经济管理的规范化发展，离不开完善法律法规、风险监控预警机制的建构，特别面对工程建筑质量要求越来越高的发展形势，应针对不同项目建设的制度漏洞、经济风险，制定与之契合的工程建设管理制度，以保证工程从规划决策、施工到竣工阶段的经济成本控制。其一，要明确不同工程经济管理人员的工作职责，做好工程施工的及时验收与计价。其二，对于潜在的工程项目施工经济风险而言，要建立不同项目风险的识别、分析、监控和预警机制，对其中存在的风险指标作出分级与监控，包括原材料风险、施工风险、资金风险、工期风险等进行管理。

4.2 加强项目建设的内部经济管理

不同项目建设单位、施工单位的工程造价管理，往往采取责任制工作方案，由不同部门人员共同参与，对工程建设中涉及的企业内部经济成本，作出全方位的工程造价核算与管理，以便充分发挥工程造价的指导作用。特别对于工程竣工后的造价结算，要围绕项目施工的整个工程量，计算在施工前、施工中、施工后所花费的资金数额，对超出实际需求的预算，在下一工程施工环节做出缩减，以此降低施工虚报预算、施工方案不合理带来的工程造价风险，维护项目建设中多元主体的经济利益[5]。

4.3 建立并完善监管机制，贯彻落实全过程造价管理体系

全过程造价管理贯彻整个建筑工程管理，因此其管理工作的内容烦琐且复杂，许多地方很容易被忽视，导致全过程造价管理的落实不到位，还有好些人专门钻管理漏洞，这也说明目前的全过程造价管理体系是不完善的，且当前情况又不可能马上完善。因此建立并完善监管机制，以此保证全过程造价管理体系的落实是现如今最合适的办法。在建立监管机制时，要注意其全面性，并且在执行时要严格谨慎，比如建筑材料的采购、招投标等方面，最大化的降低建设风险。此外还可设计奖惩机制、举报机制等。

4.4 严格把控资金流向，提升全过程造价管理的地位

在现代建筑经济管理中，资金的流向是重中之重，而全过程造价管理的工作内容就与之相关，在一定程度上，全过程造价管理能够影响建筑投资资金的流向。当前，在想方设法提高全过程造价管理在现代建筑经济管理中的地位时，加强对建筑投资资金的把控，以此增强全过程造价管理的影响，提升其管理地位也不失为一个好办法。但此方法容易导致全过程造价管理部门的权力过大，对此，必须要有所平衡才行，以保证管理权力协调与制衡。

5 结束语

综上所述，在现代建筑经济管理中，全过程工程造价管理工作能够全面且精准的把握建筑工程建设施工时的影响因素，将投入资金最优化利用，同时还保证了建筑工程施工过程持续健康的发展，提升了建筑企业、单位的综合效益，还增加了建筑企业、单位的市场核心竞争力。同时对于现代建筑经济管理的提升也很明显，不仅使其具备了全面性、综合性以及合理性，还对现代建筑经济管理的未来发展有所帮助，此外还促进了建筑行业的发展。