文/ 威海市农业农村局

近年来,威海市把促进村集体持续增收作为实施乡村振兴战略的先导工程,坚持借助外力与激发内力相结合,因地制宜，积极探索各具特色的发展模式,有力推动了村级集体经济稳步提升。2019 年底,全市集体经济收入3 万元以下的村全部清零,其中5 万元以上的村达到77%,10万元以上的村达到47%。

坚持党建引领，统筹谋划抓提升。威海市委连续三年把发展村级集体经济作为市委书记抓基层党建突破项目的重要内容,结合推行农村党组织评星定级, 对集体经济发展缓慢、连续两年在镇街考核排名后三位的村党组织负责人进行撤换。去年以来共调整141 人,同时从机关干部、返乡大学生和创业人员、退役军人中公开选任100 名村党组织书记。以镇街为单位积极探索 “强弱结对、抱团发展”模式,引导村级党组织按照自愿、就近和互补原则，结成联建对子,使386 个集体经济薄弱村年收入达到10 万元以上,切实把农村党组织的政治优势、组织优势转化为集体经济的发展优势。

强化政策激励，精准扶持补短板。围绕破解农村集体经济发展中“人、地、钱”等难题，加大政策集成和工作创新。以“保”运转为前提,建立村级组织运转保障资金稳定增长机制,将村干部报酬、农村环境管护经费等纳入保障范畴,近三年来年均增长8%以上，全市村均运转经费达到20.7 万元。以“帮”发展为根本,将180 个省定扶贫重点村和699 个集体经济收入5 万元以下的薄弱村全部纳入“清零倍增”计划,由市、县财政按照1:1 比例给予每个村不少于30 万元的扶持。……