文/ 莒南县洙边镇财政经服务中心 陈海明

一、存在问题

1.财务制度不健全。当前，我国农民专业合作社普遍存在财务制度缺失的问题。从会计核算上看，主要体现在对会计科目和分录混乱，以及会计操作不规范。例如，在进行财务管理的过程中经常会出现，由于没有规定统一的会计科目和分录导致某些经济业务没有得到准确的记录。管理人员无法通过各类会计记录准确掌握资金的流向，导致不能对资金进行有效的控制，造成了资金的大量浪费。除此之外，由于缺乏行之有效的财务制度，导致组织内部会计记录混乱、原始凭证缺失等现象时有发生，这就大大增加了组织内财务管理风险发生的可能性。

从内部监督上看，由于缺乏行之有效的内部控制制度，使得财务管理工作中很多流程未能得到有效的监督。缺乏统一的行为规范，诸如白条入账这类不规范乃至违法的行为时有发生，导致财务工作风险增加。

2.从业者素质较低。我国农民专业合作社财务管理人员普遍人手不足，且从整体上看，存在素质低下的情况，很多农民专业合作社为了最大限度的压缩成本，直接不设置会计机构和聘请会计人员，而是将会计核算等财务管理工作交给兼职人员来完成，而兼职人员由于流动性较大，缺乏稳定性，因此水平参差不齐，有的缺乏专业的财务管理知识和技能，有的甚至直接无证上岗，这就造成了农民专业合作社的会计核算工作时常发生错误，财务管理工作缺乏统一的标准，难以做到规范化。……