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科学认识农业生产性服务业创新发展中的若干问题

2021-12-05王玉斌

中国果业信息 2021年4期
关键词:农业服务发展

发展农业生产性服务业是走中国特色农业现代化道路、保障粮食安全和农产品供给、推进农业高质量发展的必然选择。生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节,具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点,是全球产业竞争的战略制高点(《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》)。加快发展农业生产性服务业,对于培育农业农村经济新业态,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义(《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》)。未来,农业生产性服务与城乡一体生活性服务将快速协同兴起,全方位覆盖农业农村经济社会生产、生活、生态的服务业体系将渐趋完善。

深入了解农业生产性服务业的科学内涵。2019 年《生产性服务业统计分类》明确“生产性服务业”是“为生产活动提供的研发设计与其他技术服务……生产性支持服务”,涉及“三农”的有农业科学研究和试验发展、农林牧渔技术推广服务等7 个方面。《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》将“农业生产性服务”定义为“贯穿农业生产作业链条,直接完成或协助完成农业产前、产中、产后各环节作业的社会化服务”。农业生产性服务业被普遍认为是面向农业产业链提供生产性服务的那部分服务业、直接从事替农民或帮农民耕种防收系列服务,是农业的供给侧、现代农业产业体系的重要组成部分、发展现代农业与推进农业发展方式转变的战略引擎,目前正逐渐发展成为公益性服务和经营性服务并存、综合性服务与专业性服务共生,不同类型优势互补、不同模式成群结网的新型农业社会化服务体系。

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