武升堂

（甘肃省定西市安定区水务局，甘肃定西743000）

定西市安定区十年九旱，同时局地性暴雨多发，防汛抗洪基础设施薄弱，抗洪能力较差，防汛工作任务繁重。由于干旱少雨是安定区气候的总特征，因此部分干部群众对防汛工作不够重视，存有侥幸心理，认为无汛可防。

1 水旱灾害防御现状

1.1 抗旱工作

干旱是安定区发生最频繁、危害最严重、受灾面积最广的自然灾害，对农业生产的危害较大，常影响春播作物下种、出苗及正常生长，轻则减产，重则颗粒无收。随着国民经济的发展，工农业用水、城乡居民生活用水大幅度增加，水资源的供需矛盾日益尖锐，工业与农业之间、上下游之间争水的现象越来越突出。受水资源的限制，安定区没有一家耗水量大的工业企业。

1.2 城区防汛工作

安定区城区所在地的主要水系有东河、西河及两河汇合后的关川河。东河流域、西河流域在安定区南部，地处陇西黄土高原，地势由南向北倾斜，根据地貌的成因和形态，主要有构造剥蚀低中山、黄土丘陵、侵蚀堆积河谷谷地等地貌类型。东河、西河及关川河河道，河床河漫滩在地貌上已形成了“牛轭”河道，均为土质岸坡，多数河段河床直接与Ⅱ级阶地接触，洪水季节河水淹没土地，河岸坍塌频繁发生，河道50 年一遇以上的洪水严重威协市区安全。

城区洪涝灾害类型以山洪沟道灾害为主，内涝次之，主要致灾暴雨、洪水来自于东河、西河因暴雨而产生的河道洪水、城区周围山坡沟道因暴雨而产生的坡面洪水、城区内因暴雨而产生的地面径流积水等。……