杨永军

（甘肃省庄浪县水务局，甘肃庄浪744600）

1 推行农村人饮工程水毁家庭财产保险的必要性和重要意义

自2001年以来，庄浪县紧紧抓住国家实施人饮解困和饮水安全项目投资机遇，累计争取投资2.02亿元，先后建成了南部山区、中部山区、北部山区、洛水北调、梁河北调、阳川人饮、店峡南调、庄浪河川、水洛河川等9处农村饮水安全工程。截至2014年底，累计解决了全县40.59万农村人口的饮水不安全问题，自来水普及率达到98%，通村入户率达到100%，基本实现了全县农村自来水化目标。但是随着人饮工程建设规模的不断扩大和使用年限的不断增长，因管道破裂渗漏而引发的水毁事件时有发生，不但给用水户造成经济损失和人身威胁，也影响了人饮工程的通水保证率。一旦发生水损事件，用水户第一时间就会找水管单位要求赔偿损失，而水管单位在正常维修经费都不足的情况下，根本无力承担大额的水毁赔偿。由此引发的用水户和水管单位之间的矛盾愈演愈烈，给水管工作造成了很大的压力。为了有效解决这一问题，从2006年开始，庄浪县水务局积极探索“用户投保、损失理赔、风险同担、利益共享”的农村人饮工程水毁家庭财产保险机制，通过保险理赔，分担损失，最大限度地减少群众财产损失，维护群众切身利益。农村人饮工程用水户人身财产水毁保险属于用水户家庭财产保险的范畴，是确保用水户个人财产安全的重要手段，也是协调水管单位与用水户各方利益关系的必要途径。……